Page 20 - รายงานการศึกษาวิจัย มาตรฐานสากลในการดำเนินธุรกิจเพื่อการเคารพสิทธิมนุษยชน

เข้าร่วมหลักการนี้โดยสมัครใจ 80 แห่ง จาก 35 ประเทศ ทั่วโลก ในมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม

และสังคมที่ยั่งยืนของ IFC ได้กำาหนดมาตรฐานการปฏิบัติงานไว้ 8 ด้าน ที่ระบุความรับผิดชอบ
ในการบริหารจัดการความเสี่ยงทางสังคมและสิ่งแวดล้อมขององค์กรธุรกิจ โดยมีตัวชี้วัด
ด้านสิทธิมนุษยชนอยู่ในมาตรฐานดังกล่าว เช่น การดำาเนินการโครงการโดยไม่ก่อให้เกิดการ

ละเมิดสิทธิมนุษยชน สิทธิแรงงาน เป็นต้น (International Finance Corporation, 2012)

8) ตัวชี้วัดด้านสิทธิมนุษยชนสำาหรับภาคธุรกิจ (Human Rights Indicators for Business)
จัดทำาขึ้นโดยสถาบันสิทธิมนุษยชนเดนมาร์ก มีดัชนีด้านสิทธิมนุษยชนกับธุรกิจใน

ฐานข้อมูลกว่า 1,000 ตัวชี้วัด เพื่อให้บริษัทต่างๆ และผู้มีส่วนได้เสียอื่นๆ สามารถประเมิน
นโยบายของบริษัท กระบวนการ และการปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชนได้ ดัชนีชี้วัด

เหล่านี้ประเมินการเคารพสิทธิมนุษยชนตามที่มีการนิยามในระดับนานาชาติ มีการพัฒนา
เครื่องมือเป็นระยะเวลา 5 ปี โดยมีธุรกิจเอกชน องค์กรด้านสิทธิมนุษยชน 70 แห่ง และนักวิจัย

35 หน่วยงาน ร่วมดำาเนินการและให้คำาแนะนำา ตัวชี้วัดดังกล่าวเผยแพร่ทางอินเทอร์เน็ต
เมื่อปี พ.ศ. 2548 และมีการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องทั้งแอพพลิเคชั่น (applications) และ

การปรับปรุงมาตรฐานทางสิทธิมนุษยชน ในปี พ.ศ. 2557 สถาบันสิทธิมนุษยชนเดนมาร์ก
ได้ปรับปรุงเนื้อหาของตัวชี้วัดให้ทันสมัยขึ้น เพื่อสะท้อนความเปลี่ยนแปลงของธุรกิจและ

สิทธิมนุษยชน โดยสามารถแบ่งเป็น 8 ด้านหลัก ดังนี้ (1) การบริหารจัดการ (2) ทรัพยากร
บุคคล (3) ความปลอดภัยและสุขภาวะในที่ทำางาน (4) คุณภาพของผลิตภัณฑ์และ

การตลาด (5) ผลกระทบต่อชุมชน (6) การจัดการด้านความปลอดภัย (7) กิจการที่เกี่ยวกับ
กฎหมายและรัฐบาล (8) ผู้รับเหมาและห่วงโซ่อุปทาน (Danish Institute for Human

Rights, 2015)

จากแนวปฏิบัติทั้ง 8 มาตรฐานด้านสิทธิมนุษยชนกับธุรกิจเอกชนที่กล่าวไปข้างต้น จะเห็นได้ว่า
มีลักษณะร่วมกัน คือ เป็นมาตรฐานโดยสมัครใจ ขณะเดียวกันก็มีความแตกต่างกันในหลายด้าน ไม่ว่าจะ

เป็นการประยุกต์ใช้กับอุตสาหกรรมที่แตกต่างกัน เช่น สถาบันทางการเงิน ผู้ประกอบการอุตสาหกรรม
บรรษัทข้ามชาติ รวมถึงตัวชี้วัดที่มีเนื้อหาแตกต่างกัน ซึ่งขึ้นอยู่กับบทบาทขององค์กรที่กำาหนดมาตรฐาน

เช่น องค์การสหประชาชาติ หน่วยงานรัฐ และความเป็นมาของมาตรฐานดังกล่าว 19

งานวิจัยนี้จะวิเคราะห์มาตรฐานการเคารพสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชนทั้ง 8 มาตรฐานนี้อย่ขางละเอียด

โดยจะพิจารณาในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความเป็นมา วัตถุประสงค์ รูปแบบการดำาเนินงาน ลักษณะ
และบทบาทขององค์กรผู้จัดทำา จุดเด่นและข้อด้อยของแต่ละมาตรฐาน ความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้เสีย
และกรณีตัวอย่างที่น่าสนใจ ประกอบการสัมภาษณ์หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำาข้อมูลที่ได้มาสังเคราะห์

เป็นมาตรฐานการเคารพสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชนที่สอดคล้องกับสังคมไทย

รายงานการศึกษาวิจัยมาตรฐานสากลในการดำาเนินธุรกิจเพื่อการคารพสิทธิมนุษยชน

59-09-116 001-128 vijai lem4 i_coated.indd 19 9/24/16 1:50 PM