Page 82 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาเยาวชนหญิงที่ตั้งครรภ์ก่อนวัยอันควรกับมิติสิทธิมนุษยชน
P. 82
ขณะเดียวกัน รัฐก็มุ่งควบคุมก�ากับพฤติกรรมทางเพศของเยาวชน เพื่อป้องกันการมีเพศ
สัมพันธ์ และปัจจัยที่รัฐเชื่อว่าก่อให้เกิดการมีเพศสัมพันธ์ของเยาวชนผ่านกระทรวงต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง
เช่น กระทรวงวัฒนธรรม ดูแลในเรื่องมิติทางสังคมและวัฒนธรรมไทย ทั้งนี้เพื่อให้เด็กและเยาวชน
มี “คว�มเป็นไทย” และรักนวลสงวนตัว กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ตรวจสอบ
เรื่องการเผยแพร่รูปภาพ คลิป เว็บไซต์ ที่เกี่ยวกับเรื่องเพศที่ส่อไปในทางลามกอนาจาร ในสื่อ
อิเล็กทรอนิกส์และสื่อประเภทต่างๆ รวมไปถึงส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ ตรวจตราสถานที่เสี่ยง
ส�าหรับเด็กและเยาวชน และเพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับเด็กและ
เยาวชน (รัฐบาลไทย, ๒๕๕๔) ซึ่งการด�าเนินงานต่างๆ ระหว่างกระทรวง องค์กร และหน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้องกับการตั้งครรภ์ของเยาวชน จะอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงการพัฒนาสังคม
และความมั่นคงของมนุษย์
l กระทรวงก�รพัฒน�สังคมและคว�มมั่นคงของมนุษย์
ในประเด็นแก้ปัญหาการตั้งครรภ์ของเยาวชนหญิง กระทรวงนี้เป็นหน่วยงานหลักและมี
บทบาทส�าคัญอย่างมากในการด�าเนินการ เพราะไม่เพียงเชื่อมโยงกับกระทรวงต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับ
การตั้งครรภ์ของเยาวชน แต่ยังท�าหน้าที่ดูแลกลุ่มเด็กและเยาวชนนอกสถานศึกษาโดยใช้อ�านาจ
ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก มีบทบาทในการส่งพนักงานเจ้าหน้าที่เข้าไปพบปะให้ค�าปรึกษา
และประเมินสภาวะเพื่อวางแนวทางในการให้ความช่วยเหลือแม่วัยเยาว์และครอบครัว ประสานกับ
หน่วยงานภาครัฐและเอกชน ทั้งในระดับจังหวัดและชุมชน เช่น สภาเด็กและเยาวชนระดับต�าบล
และศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน ร่วมเป็นกลไกขับเคลื่อน (รัฐบาลไทย, ๒๕๕๔)
ในส่วนภารกิจของกระทรวงฯ มีนโยบายให้พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด
จัดท�าข้อมูลเกี่ยวกับเด็กและเยาวชนที่คลอดบุตร โดยแบ่งเป็น ๓ กลุ่ม ได้แก่ อายุต�่ากว่า ๑๕ ปี,
๑๕ - ๑๘ ปี, ๑๙ - ๒๐ ปี และรวบรวมข้อมูลเด็กและเยาวชนที่ถูกล่วงละเมิดทางเพศและมีการ
ตั้งครรภ์ จากนั้นจัดประชุมคณะกรรมการคุ้มครองเด็กจังหวัด เพื่อให้รับทราบสถานการณ์ปัญหา
และแนวทางในการป้องกัน รวมทั้งจัดท�าแผนปฏิบัติการระยะสั้นระหว่างเดือนกุมภาพันธ์ – เดือน
เมษายน ๒๕๕๔ ที่ส�าคัญคือการขยายระบบงานลงสู่ชุมชน โดยอาจน�าร่องในแต่ละอ�าเภอหรือ
ปูพรมทั้งจังหวัด เมื่อพบเด็กและเยาวชนตั้งครรภ์ไม่พร้อม ให้มีการส่งพนักงานเจ้าหน้าที่ตาม พ.ร.บ.
ส�ำนักงำนคณะกรรมกำรสิทธิมนุษยชนแห่งชำติ // 81
