Page 73 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาเยาวชนหญิงที่ตั้งครรภ์ก่อนวัยอันควรกับมิติสิทธิมนุษยชน
P. 73
ความลับของเยาวชนเพื่อไม่ให้เกิดความเสียหาย อันตรายแก่จิตใจ ในกรณีที่เยาวชนตั้งครรภ์
โดยไม่พร้อม ซึ่งจะรักษาหรือยุติการตั้งครรภ์หรือไม่ก็ตาม
l พระร�ชบัญญัติส่งเสริมก�รพัฒน�เด็กและเย�วชนแห่งช�ติ (๒๕๕๐)
ระบุไว้อย่างชัดเจน พ.ร.บ. ว่าค�านึงถึงประโยชน์สูงสุดของเด็กและเยาวชนเป็นหลัก
ตามหมวดที่ ๑ ว่าด้วยบททั่วไป มาตราที่ ๖.๑ ที่ว่า
“การพัฒนาเด็กและเยาวชน การบังคับใช้และการปฏิบัติตามบทบัญญัติใดๆ แห่ง
พระราชบัญญัตินี้ หรือกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องกับเด็กและเยาวชน ต้องค�านึงถึงประโยชน์
สูงสุดของเด็กและเยาวชนเป็นอันดับแรก”
แต่ถึงกระนั้น พ.ร.บ. นี้ ถูกน�ามาใช้เพื่อจัดตั้งองค์กร หน่วยงานส�าหรับเด็กและเยาวชน
โดยเด็กและเยาวชนเอง คือ “สภาเด็กและเยาวชน” บทบาทหน้าที่ การคัดสรรบุคลากร สมาชิก ประธาน
ตัวแทนเยาวชนมากกว่าจะอธิบายหรือมุ่งบังคับใช้กฎหมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเด็กและเยาวชน
อย่างไรก็ตาม พ.ร.บ. ได้นิยามความหมายของเด็กและเยาวชนไว้อย่างชัดเจนว่า “เด็ก” หมายถึง
บุคคลซึ่งมีอายุต�่ากว่า ๑๘ ปีบริบูรณ์ ขณะที่ “เยาวชน” หมายถึงบุคคลซึ่งมีอายุตั้งแต่ ๑๘ ปีบริบูรณ์
ถึง ๒๕ ปีบริบูรณ์ ตามมาตรา ๔ และคุ้มครองสิทธิในการได้รับข้อมูลข่าวสารและการศึกษา (Rights
to Information and Education) ด้วยหมวดที่ ๑ ว่าด้วยบททั่วไป มาตรา ๖.๒ เด็กและเยาวชน
ทุกคนมีสิทธิในการได้รับการศึกษา และได้รับการศึกษาขั้นพื้นฐานที่มีคุณภาพสูงสุดตามที่ก�าหนดไว้
ในรัฐธรรมนูญ
อย่างไรก็ตาม พ.ร.บ.นี้ ไม่ได้มีวัตถุประสงค์ชัดเจนต่อการคุ้มครอง การป้องกันการละเมิดสิทธิ
อนามัยเจริญพันธุ์ในประเด็น สิทธิในการตัดสินใจว่าจะมีบุตรหรือไม่และจะมีเมื่อใด (Rights to
Decide Whether or When to Have Children or Rights to Self-determination) และ
สิทธิในการดูแลและป้องกันสุขภาพ (Rights to Health Care and Health Protection) ส่วนใหญ่
เป็นประเด็นการคุ้มครองสิทธิเยาวชนและเด็กในประเด็นอื่นๆ เพียงแต่สามารถเชื่อมโยงกับ
สิทธิอนามัยเจริญพันธุ์ได้อย่างอ้อมๆ เท่านั้น
72 // ปัญหำเยำวชนหญิงที่ตั้งครรภ์ก่อนวัยอันควรกับมิติสิทธิมนุษยชน