Page 43 - รายงานผลการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง แนวทางการมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ
P. 43
๑๖
6) ควบคุมกำรจัดที่ดินตำมประมวลกฎหมำยนี้และกฎหมำยอื่น
7) ปฏิบัติกำรเกี่ยวกับที่ดินตำมที่คณะรัฐมนตรีมอบหมำย
8) มอบหมำยให้ทบวงกำรเมืองที่เกี่ยวข้องด ำเนินกำรเกี่ยวกับอ ำนำจหน้ำที่
อย่ำงใดอย่ำงหนึ่งในมำตรำนี้แทนคณะกรรมกำรได้ตำมที่เห็นสมควร
9) ปฏิบัติกำรอื่นตำมที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมำยนี้หรือกฎหมำยอื่น
10) วำงระเบียบหรือข้อบังคับก ำหนดหลักเกณฑ์หรือเงื่อนไขเกี่ยวกับกำร
จัดที่ดินหรือเพื่อกิจกำรอื่นตำมประมวลกฎหมำยที่ดิน
(๕) การจัดที่ดินให้แก่ประชาชน
อธิบดีกรมที่ดินมีอ ำนำจจัดที่ดินของรัฐซึ่งมิได้มีบุคคลใดมีสิทธิครอบครองให้รำษฎร
เพื่อเป็นที่อยู่อำศัยและท ำมำหำเลี้ยงชีพได้ กำรจัดที่ดินให้แก่ประชำชนมี 2 แบบ คือ กำรจัดที่ดินผืนใหญ่
และกำรจัดที่ดินแปลงเล็กแปลงน้อยหัวไร่ปลำยนำ ผู้ได้รับกำรจัดที่ดินจะได้รับใบจอง ซึ่งต้องเริ่มท ำ
ประโยชน์ในที่ดินนับแต่วันได้รับใบจอง และต้องท ำประโยชน์ให้แล้วเสร็จภำยใน 3 ปี เมื่อครบก ำหนดแล้ว
ผู้นั้นก็มีสิทธิขอรับโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองกำรท ำประโยชน์ สิทธิตำมโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรอง
กำรท ำประโยชน์ที่ได้รับจำกกำรจัดที่ดินลักษณะนี้ ถ้ำออกใบจองในหรือหลังวันที่ 14 ธันวำคม 2515
ห้ำมโอนภำยในก ำหนดสิบปี นับแต่วันที่ได้รับโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองกำรท ำประโยชน์ ถ้ำออกใบจอง
ก่อนวันที่ 14 ธันวำคม 2515 เฉพำะที่รัฐให้กำรช่วยเหลือในด้ำนสำธำรณูปโภคและอื่นๆ เนื่องจำกกำร
จัดที่ดิน ห้ำมโอนภำยในก ำหนด 5 ปี นับแต่วันได้รับโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองท ำประโยชน์
(๖) การออกโฉนดที่ดิน หรือหนังสือรับรองการท าประโยชน์ หรือใบจอง หรือส าคัญ
ส าหรับที่หลวง
กำรออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองกำรท ำประโยชน์ อำจท ำได้โดยกำรเดินส ำรวจ
ทั้งต ำบล โดยรัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงมหำดไทยประกำศในรำชกิจจำนุเบกษำก ำหนดจังหวัดที่จะท ำกำร
ส ำรวจรังวัดท ำแผนที่หรือพิสูจน์สอบสวนกำรท ำประโยชน์ ซึ่งต้องไม่รวมท้องที่ที่ทำงรำชกำรได้จ ำแนก
ให้เป็นเขตป่ำไม้ถำวร หรือเป็นกรณีกำรขอออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองกำรท ำประโยชน์เป็นกำร
เฉพำะรำย สิทธิที่ได้รับบำงกรณีจะมีกำรก ำหนดเงื่อนไขกำรห้ำมโอนสิทธิเป็นระยะเวลำ 5 - 10 ปี หรือ
จ ำกัดเนื้อที่ที่สำมำรถออกเอกสำรสิทธิได้ไม่เกิน 50 ไร่ ถ้ำเกินจะต้องได้รับอนุมัติจำกผู้ว่ำรำชกำรจังหวัด
เนื่องจำกเป็นกำรเข้ำครอบครองท ำประโยชน์ในที่ดินภำยหลังจำกที่ประมวลกฎหมำยที่ดินใช้บังคับ
กฎหมำยระบุว่ำ เมื่อได้จัดให้บุคคลเข้ำครอบครองในที่ดินรำยใดแล้วให้พนักงำนเจ้ำหน้ำที่
ออกใบจองให้ไว้เป็นหลักฐำนก่อน และเมื่อปรำกฏแก่พนักงำนเจ้ำหน้ำที่ว่ำ บุคคลที่ได้จัดให้เข้ำครอบครอง
ที่ดินได้ท ำประโยชน์ในที่ดิน และทั้งได้ปฏิบัติตำมระเบียบ ข้อบังคับ ข้อก ำหนดและเงื่อนไขที่คณะกรรมกำร
ก ำหนดโดยครบถ้วนแล้ว ก็ให้พนักงำนเจ้ำหน้ำที่ออกหนังสือแสดงสิทธิในที่ดินให้โดยเร็ว และในเขตท้องที่