Page 88 - มาตรฐานและแนวทางการดำเนินงานของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
P. 88

บทบาทของผู้ไกล่เกลี่ย

                                           มีอย่างน้อยดังนี้

                                                ช่วยให้คู่กรณีแสดงความคิดเห็นของตน
                                                ช่วยให้คู่กรณีเข้าสู่ข้อตกลง
                                                อธิบายหลักพื้นฐานของสิทธิมนุษยชน

                                                ท�าให้ความมั่นใจว่าจะไม่มีฝ่ายใดเสียผลประโยชน์จากการไกล่เกลี่ย
                                                ช่วยคู่กรณีให้บันทึกข้อตกลง

                                                ให้ความมั่นใจว่าจะเคารพในข้อตกลง
                                                น�าข้อมูลกลับไปเพื่อประกอบการตรวจสอบในขั้นตอนถัดไป
                                           หากไกล่เกลี่ยไม่ส�าเร็จ

                                    หมายเหตุ: ในกรณีส่วนใหญ่ ข้อเท็จจริงที่ค้นพบในระหว่างการไกล่เกลี่ยไม่สามารถใช้ได้ใน

                                 การตรวจสอบหาข้อเท็จจริง

                                       บทบาทของผู้ประนีประนอม

                                         มีอย่างน้อยดังนี้
                                             ชี้แจงให้คู่กรณีเข้าใจผลการสอบสวน รวมทั้งผลลัพธ์ที่อาจเกิดขึ้น

                                           ตามความเหมาะสม
                                             ช่วยให้คู่กรณีน�าเสนอมุมมองของแต่ละฝ่าย
                                             ช่วยให้คู่กรณีระบุความต้องการของแต่ละฝ่าย

                                             สนับสนุนให้เกิดข้อตกลงที่ยอมรับร่วมกัน ซึ่งเป็นผลประโยชน์
                                         ที่ทั้งสองฝ่ายรับได้ และเป็นประโยชน์ต่อสังคม/สาธารณะ
                                             ช่วยให้คู่กรณีบันทึกข้อตกลงและเสนอต่อคณะกรรมการเพื่อ

                                         พิจารณาอนุมัติ พร้อมข้อเสนอแนะ
                                             ท�าให้แน่ใจว่าข้อตกลงจะถูกน�าไปใช้






                          การต่อรองสัญญาข้อตกลง




                      สัญญาข้อตกลงควรเขียนไว้เป็นลายลักษณ์อักษร และควรมีการลงชื่อทั้งสองฝ่าย โดยปกติมักจะใช้รูปแบบของสัญญา

                    กฎหมาย เพื่อให้มีผลบังคับใช้ การแก้ไขปัญหาควรจะสอดคล้องกับ


                                  กฎหมายสิทธิมนุษยชนในประเทศและหลักสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ

                                  สามารถแก้ไขความคับข้องใจของคู่กรณีทั้งสองฝ่าย และ
                                  มีความยืนยง เช่น สามารถน�าไปใช้ในการจัดการกับข้อพิพาทที่มีลักษณะคล้ายกันในอนาคต



                      สัญญาข้อตกลงที่เป็นผลเกิดจากการประนีประนอมควรต้องเหมาะสมและสอดคล้องกับผลประโยชน์ต่อสังคม/สาธารณะ

                                                                                                                 87
                                                                       มาตรฐานและแนวทางการด�าเนินงานของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
   83   84   85   86   87   88   89   90   91   92   93