Page 37 - รายงานการปฏิบัติตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการประติบัติ หรือการลงโทษที่โหดร้ายไร้มนุษยธรรม หรือที่ย่ำยีศักดิ์ศรี
P. 37
33
51. กสม. มีข้อสังเกตว่าพระราชบัญญัติกฎอัยการศึก พ.ศ. 2457 เป็นกฎหมาย
ที่ไม่มีการรับรองสิทธิของผู้เสียหาย โดยมาตรา 16 ของพระราชบัญญัติฯ
ก าหนดห้ามมิให้ผู้ที่ได้รับความเสียหายเรียกร้องค่าเสียหายหรือค่าปรับจากการ
กระท าของเจ้าหน้าที่ทหาร แม้ว่าตามพระราชบัญญัติกฎอัยการศึกฯ เจ้าหน้าที่
ทหารจะมีอ านาจหลายประการในการด าเนินการที่กระทบต่อสิทธิและเสรีภาพ
ของประชาชนอย่างมาก แต่เมื่อการกระท าของเจ้าหน้าที่ทหารดังกล่าวท าให้เกิด
ความเสียหายขึ้น ผู้ที่ได้รับผลกระทบกลับไม่สามารถร้องขอค่าเสียหายหรือ
ค่าปรับได้ บทบัญญัติดังกล่าวจึงขัดกับปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ข้อ 8
และกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองข้อ 2.3 (ก)
ที่รับรองว่าผู้ถูกละเมิดสิทธิตามกติกาฯ จะได้รับการชดเชยเยียวยาที่มี
ประสิทธิผล
52. ข้อเสนอแนะ รัฐบาลสมควรแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 16 ของพระราชบัญญัติกฎ
อัยการศึก พ.ศ. 2457 เพื่อคุ้มครองสิทธิของผู้ที่ได้รับความเสียหายจากการบังคับ
ใช้กฎหมายดังกล่าวในการได้รับการชดเชยเยียวยาจากความเสียหายที่เกิดขึ้นได้
เพื่อให้เป็นไปตามพันธกรณีของไทยตามกติการะหว่างประเทศ ว่าด้วยสิทธิ
พลเมืองและสิทธิทางการเมือง ข้อ 2.3 (ก)
