Page 150 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2557
P. 150
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๗ 149
ได้อย่างถูกต้อง รวดเร็ว และเป็นธรรม ยังมีความจำาเป็นที่จะต้องจัดให้มีกระบวนการ
ติดตามตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องสถานะบุคคลเพื่อเป็น
มาตรการป้องกันและลงโทษเจ้าหน้าที่ที่แสวงหาประโยชน์ที่มิชอบ กสม. พบว่า เมื่อมี
การติดตามการปฏิบัติการในพื้นที่โดยสร้างความเข้าใจในคำาสั่งของกระทรวงมหาดไทยกับ
เจ้าหน้าที่ เหตุการณ์ก็สามารถคลี่คลายได้
ในด้านการจัดตั้งถิ่นฐาน การประกอบอาชีพ และการดำารงชีวิตตามวิถี
วัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์
F มาตรการ และปัญหาในทางปฏิบัติตามคำาสั่ง คสช. ที่ ๖๔/๒๕๕๗ และที่ ๖๖/๒๕๕๗
ตลอดจนแผนแม่บทแก้ไขปัญหาการทำาลายทรัพยากรป่าไม้การบุกรุกที่ดินของรัฐ และ
การบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติอย่างยั่งยืนมีปัญหาในทางปฏิบัติเป็นอย่างมาก
เพราะมีผลกระทบต่อการดำารงชีวิตตามวิถีวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์ รัฐอาจเปิดโอกาส
ให้ผู้ได้รับผลกระทบมีส่วนร่วมในกระบวนการแก้ไขปัญหาอย่างแท้จริง
F กฎหมายที่เกี่ยวกับการเข้าถึงสิทธิในการฝึกอาชีพของกลุ่มชาติพันธุ์ที่ยังไม่มีสถานะบุคคล
คือ ระเบียบกรมพัฒนาฝีมือแรงงานว่าด้วยการฝึกเตรียมเข้าทำางาน พ.ศ. ๒๕๕๗ ข้อ ๘
(๓) ที่กำาหนดคุณสมบัติของผู้สมัครรับการฝึกว่าต้องมีสัญชาติไทย ซึ่งเป็นหลักสูตรที่มี
การเรียนการสอนเพื่อทักษะเพื่อเตรียมเข้าทำางาน การเข้าสู่การแข่งขันทางด้านเศรษฐกิจ
ในประชาคมอาเซียน ทำาให้ปัญหาการขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะเป็นปัญหาที่ต้องได้รับ
การแก้ไข การกำาหนดให้กลุ่มชาติพันธุ์ที่ยังไม่มีสถานะบุคคลมีสิทธิเข้ารับการฝึกอบรม
ในหลักสูตรดังกล่าวได้ จะช่วยคลี่คลายปัญหาการขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะได้
ในส่วนการเข้าถึงสิทธิและสวัสดิการขั้นพื้นฐาน ในการดำารงชีวิตตาม
มาตรฐานที่เหมาะสม
F การกำาหนดนโยบายเกี่ยวกับการเข้าถึงสิทธิในการรับบริการสาธารณสุขของกลุ่มบุคคล
ที่ไม่มีสถานะทางทะเบียนเป็นสิ่งจำาเป็น ผู้อาศัยในดินแดนไทยควรได้รับความสะดวก
และเข้าถึงบริการสุขภาพได้ง่ายมากขึ้น โดยเฉพาะการเข้ารับบริการในสถานพยาบาลของ
บุคคลที่ไม่มีสถานะทางทะเบียน (บุคคลหมายเลข ๐) ตาม “กองทุนให้สิทธิ (คืนสิทธิ)
ขั้นพื้นฐานด้านสาธารณสุขกับบุคคลที่มีปัญหาด้านสถานะและสิทธิ ตามมติคณะรัฐมนตรี
๒๓ มีนาคม ๒๕๕๓”