Page 497 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

ในการใหความเห็นชอบตามวรรคหนึ่ง ให กฟผ. กําหนดเงื่อนไขที่เกี่ยวกับคุณภาพไฟฟา เทคนิค
ทางวิศวกรรม และความปลอดภัยของระบบไฟฟาเพื่อการเชื่อมโยงระบบได

การพิจารณาคําขอของผูสรางโรงไฟฟาตามวรรคหนึ่ง ให กฟผ. พิจารณาโดยไมชักชา
ผูสรางโรงไฟฟาที่ไมไดรับความเห็นชอบหรือไดรับความเห็นชอบโดยมีเงื่อนไขที่ไมอาจรับได

มีสิทธิอุทธรณตอคณะกรรมการภายในสามสิบวันนับแตวันที่ไมไดรับความเห็นชอบ หรือไดรับความเห็นชอบ
โดยมีเงื่อนไขที่ไมอาจรับได

ใหคณะกรรมการวินิจฉัยอุทธรณภายในสี่สิบหาวันนับแตวันที่ไดรับอุทธรณแตถาผูอุทธรณไมเห็นดวย
กับคําวินิจฉัยอุทธรณใหเสนอคดีตอศาลภายในสี่สิบหาวันนับแตวันที่ไดรับแจงคําวินิจฉัยอุทธรณ

มาตรา 38 ให กฟผ.รับผิดชอบในการดําเนินกิจการและการบํารุงรักษาเขื่อนกั้นนํ้า เขื่อนระบายนํ้า
เขื่อนกักเก็บนํ้า อางเก็บนํ้า และสิ่งอื่นอันเปนอุปกรณของเขื่อนหรืออางนั้น ภายในขอบแหงวัตถุประสงค

ตามมาตรา 6 รวมทั้งการควบคุมปริมาณนํ้าที่กักเก็บหรือระบายจาก อางเก็บนํ้า โดยใหคํานึงถึงประโยชน
มากที่สุดจากการควบคุมลุมแมนํ้าที่มีการสรางเขื่อนดังกลาวนั้น และแคว ลํานํ้า ทางนํ้า คลอง หรือคลองสงนํ้า

ที่มีตอเนื่องกับลุมแมนํ้านั้นใหเปนอันหนึ่ง อันเดียวกัน
ให กฟผ. และกรมชลประทานรวมกันออกขอบังคับเพื่อกําหนดปริมาณนํ้าที่จะกักเก็บหรือระบาย

จากอางเก็บนํ้า
ถาไมสามารถตกลงกันไดเกี่ยวกับการออกขอบังคับ หรือการปฏิบัติตามขอบังคับใหรายงานตอรัฐมนตรี

เพื่อพิจารณาวินิจฉัย คําวินิจฉัยของรัฐมนตรีใหเปนที่สุด
การกํากับและการควบคุม

มาตรา 39 ใหรัฐมนตรีมีอํานาจหนาที่กํากับโดยทั่วไปซึ่งกิจการของ กฟผ. เพื่อการนี้จะสั่งให กฟผ.
ชี้แจงขอเท็จจริง แสดงความคิดเห็น ทํารายงานหรือยับยั้งการกระทําที่ขัดตอนโยบายของรัฐบาลหรือมติของ

คณะรัฐมนตรี ตลอดจนมีอํานาจที่จะสั่งใหปฏิบัติการตามนโยบายของรัฐบาลหรือมติของคณะรัฐมนตรี
และสั่งสอบสวนขอเท็จจริงที่เกี่ยวกับการดําเนินกิจการได

มาตรา 40 ในกรณีที่ กฟผ. จะตองเสนอเรื่องไปยังคณะรัฐมนตรีตามพระราชบัญญัตินี้ ใหคณะกรรมการ
นําเรื่องเสนอรัฐมนตรีเพื่อเสนอตอไปยังคณะรัฐมนตรี

มาตรา 41 ในการดําเนินกิจการของ กฟผ. ใหคํานึงถึงประโยชนของรัฐ และประชาชน

นโยบายที่ดินเพื่อเศรษฐกิจ (มติคณะรัฐมนตรีวันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2530)
นโยบายสําหรับที่ดินเอกชน ใหเรงรัดออกเอกสารสิทธิในที่ดินและเรงรัดออกโฉนดที่ดินทั่วประเทศ

ปรับปรุงระบบภาษีที่ดิน กําหนดอัตราภาษีกาวหนาตามจํานวนเนื้อที่ถือครองและกําหนดอัตราภาษีที่สูง
เพื่อปองกันการเก็งกําไร ออกกฎหมายคุมครองพื้นที่เกษตรกรรม เรงดําเนินการพัฒนาการเกษตรในพื้นที่เกษตร

ในเขตชลประทานและพื้นที่เขตเกษตรนํ้าฝน ปรับปรุงและแกไขดินที่มีปญหาพิเศษ จัดทําโครงการอนุรักษ
ดินและนํ้า เรงรัดประกาศใชผังเมืองรวม

476 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”