Page 306 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

(1) ที่ดินรกรางวางเปลา และที่ดินซึ่งมีผูเวนคืนหรือทอดทิ้งหรือกลับมาเปนของแผนดินโดยประการอื่น

ตามกฎหมายที่ดิน

(2) อสังหาริมทรัพยสําหรับพลเมืองใชหรือสงวนไวเพื่อประโยชนของพลเมืองใชรวมกันเปนตนวา

ที่ชายตลิ่ง ทางนํ้า ทางหลวง ทะเลสาบ
สวนอสังหาริมทรัพยของรัฐวิสาหกิจที่เปนนิติบุคคลและขององคการปกครองทองถิ่นไมถือวาเปน

ที่ราชพัสดุ

มาตรา 5 ใหกระทรวงการคลังเปนผูถือกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุ

บรรดาที่ราชพัสดุที่กระทรวง ทบวง กรมใดไดมาโดยการเวนคืนหรือการแลกเปลี่ยนหรือโดยประการอื่น
ใหกระทรวงการคลังเขาถือกรรมสิทธิ์ในที่ราชพัสดุนั้น ทั้งนี้ยกเวนที่ดินที่ไดมาโดยการเวนคืนตามกฎหมาย

วาดวยการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม

มาตรา 6 ใหมีคณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกวา “คณะกรรมการที่ราชพัสดุ” ประกอบดวย รัฐมนตรี

วาการกระทรวงการคลังเปนประธาน ปลัดกระทรวงการคลังเปนรองประธาน ปลัดกระทรวงกลาโหม ปลัดกระทรวง
เกษตรและสหกรณ ปลัดกระทรวงมหาดไทย ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม อธิบดีกรมที่ดิน

อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง*เปนกรรมการ อธิบดีกรมธนารักษเปนกรรมการและเลขานุการ และผูอํานวยการ

กองรักษาที่หลวง กรมธนารักษเปนกรรมการและผูชวยเลขานุการ

ใหคณะกรรมการมีหนาที่ในการกําหนดนโยบาย หลักเกณฑและวิธีการในการปกครองดูแล บํารุงรักษา
ใชและจัดหาประโยชน เกี่ยวกับที่ราชพัสดุ

หลักเกณฑและวิธีการที่คณะกรรมการกําหนด ใหตราเปนกฎกระทรวง

มาตรา 7 การประชุมของคณะกรรมการตองมีกรรมการมาประชุมไมนอยกวากึ่งจํานวนของกรรมการ

ทั้งหมดจึงเปนองคประชุม ถาประธานกรรมการไมอยูหรือไมอาจปฏิบัติหนาที่ได ใหรองประธานกรรมการปฏิบัติ
หนาที่แทน ถาประธานกรรมการและรองประธานกรรมการไมอยู หรือไมอาจปฏิบัติหนาที่ได ใหที่ประชุมเลือก

กรรมการคนใดคนหนึ่งเปนประธานในที่ประชุม

การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมใหถือเสียงขางมาก

กรรมการคนหนึ่งใหมีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถาคะแนนเสียงเทากันใหประธานในที่ประชุมออกเสียง
เพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเปนเสียงชี้ขาด

มาตรา 8 การโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุเฉพาะที่ดินที่เปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ใชเพื่อประโยชน

ของแผนดินโดยเฉพาะ ใหกระทําโดยพระราชบัญญัติ สวนการโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุอื่น ใหเปนไปตามหลักเกณฑ

และวิธีการที่กําหนดในกฎกระทรวง

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 285
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”