Page 60 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี

รายงานการศึกษาวิจัย 33
การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี

วิธีการตรวจสอบคุณสมบัติของผูสมัครสอบคัดเลือก ผูสมัครทดสอบความรู หรือผูสมัครเขารับการคัดเลือกพิเศษ
เพื่อบรรจุเปนขาราชการตุลาการในตําแหนงผูชวยผูพิพากษา พ.ศ. 2545 ระเบียบทั้งสองฉบับ ประกาศใช ณ วันที่

10 มกราคม 2545 กําหนดเงื่อนไขเรื่องโรคอันมีลักษณะตองหามที่จะเปนขาราชการตุลาการ แมมิไดกําหนด
เรื่องโรคเอดสไวโดยแจงชัด แตตามระเบียบขอ 3(6) ไดกําหนดเรื่องโรคติดตอที่เปนเหตุใหไมเหมาะสมที่จะเปน

ขาราชการตุลาการซึ่งอาจมีการใชดุลพินิจหรือการปฏิบัติอันเปนการรังเกียจหรือเลือกปฏิบัติเนื่องจากเอดสได
3. กฎมหาเถรสมาคมฉบับที่ 17 (พ.ศ. 2536) วาดวยการแตงตั้งถอดถอนพระอุปชฌาย หมวด 3

ซึ่งกําหนดใหพระอุปชฌายงดเวนการใหบรรพชาอุปสมบทแกคนตองหาม รวมถึงผูติดเชื้อเอชไอวีดวย ซึ่งเขาขาย
การปฏิบัติโดยไมเปนธรรม และถือเปนการเลือกปฏิบัติเนื่องดวยเหตุแหงการเปนผูติดเชื้อเอชไอวี

เมื่อพิจารณาประเด็นกลไกการคุมครองผูติดเชื้อเอชไอวีจากการเลือกปฏิบัติจากการทํางาน พบวา
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติถือเปนกลไกที่สําคัญ เนื่องจากมีอํานาจหนาที่ในการรับเรื่องรองเรียน

ทําหนาที่ตรวจสอบกรณีการละเมิดสิทธิมนุษยชน จัดทํารายงานผลการตรวจสอบเพื่อเสนอมาตรการในการแกไข
ปญหาหรือขอเสนอแนะเชิงนโยบาย และการปรับปรุงแกไขกฎหมายเพื่อสงเสริมและคุมครองสิทธิมนุษยชน

ในฐานะกลไกการคุมครอง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ มีอํานาจเสนอเรื่องพรอมความเห็นตอศาล
รัฐธรรมนูญในกรณีที่เห็นชอบตามที่มีผูรองเรียนวากฎหมายกระทบตอสิทธิมนุษยชนและไมชอบดวยรัฐธรรมนูญ

หรือเสนอเรื่องตอศาลปกครองเกี่ยวกับคําสั่งทางปกครองที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนหรือไมชอบดวยกฎหมาย
รัฐธรรมนูญ หรือฟองคดีตอศาลยุติธรรมแทนผูเสียหาย 79

แผนภาพที่ 2 : กฎหมายและกลไกคุมครองผูติดเชื้อเอชไอวี

- พ.ร.บ.ประกันสังคม
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย กฎหมายแรงงาน ป.อาญา ป.แพง
พุทธศักราช 2550 - พ.ร.บ.คุมครองแรงงาน
หมิ่นประมาท ละเมิด
- พ.ร.บ. จัดตั้งศาลแรงงาน เปดเผยขอมูล
- การไมเลือกปฏิบัติ
- ความเสมอภาค

- สิทธิสวนบุคคล การเลิกจางโดยไมเปนธรรม

ม.257
ม.211 ม.245 ศาลยุติธรรม
ศาล ผูตรวจการแผนดิน คณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแหงชาติ พนักงานคุมครองแรงงาน

- ศาลปกครอง กฎหมายระดับอนุบัญญัติที่ขัดแยง
- ศาลยุติธรรม ตอบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ
- ระเบียบ สตช.
อยางนอย 2 ชองทาง ศาลแรงงาน ออกคําสั่ง - ระเบียบ กค.
ศาลรัฐธรรมนูญ  - มติมหาเถรสมาคม

ไมพอใจ/อุทธรณ
บุคคล ม.212 ศาลปกครอง
บุคคล
กรณีไมอาจใชชองทางใดได

79 พระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ พ.ศ. 2542