Page 63 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี

36 รายงานการศึกษาวิจัย
การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี

ในระดับระหวางประเทศ พบวา กรอบกฎหมายและแนวปฏิบัติดานเอดสมีการพัฒนาอยางเปน
รูปธรรม โดยนานาประเทศไดเรียกรองใหรัฐประเทศใหความสําคัญตอการพัฒนากฎหมายและนโยบายเพื่อแกไข

ปญหาการเลือกปฏิบัติ การตีตราและการกีดกันทางสังคมตอกลุมผูอาศัยอยูรวมกับเชื้อเอชไอวี โดยใหความเคารพ
กับหลักการสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานที่สําคัญ ดังตอไปนี้

1. หลักความเสมอภาคและการไมเลือกปฏิบัติ ทั้งนี้ ใหความสําคัญในประเด็นเรื่องสิทธิในการ
จางงานและการประกอบอาชีพของแรงงานที่อาศัยอยูรวมกับเชื้อเอชไอวี ซึ่งโดยทั่วไปแรงงานกลุมดังกลาวจะตองไดรับ

การคุมครองสิทธิแรงงานโดยเทาเทียม เวนแตในกรณีที่มีความจําเปนอยางยิ่งและไมอาจหลีกเลี่ยงไดที่ไมสามารถ
จางงานแรงงานที่อาศัยอยูรวมกับเชื้อเอชไอวี ในการประกอบอาชีพนั้น

2. หลักสิทธิสวนบุคคล
3. การรักษาความลับ

ในประเด็นการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพ พบวา แนวปฏิบัติเรื่องโรคเอดสในโลกแหงการ
ทํางานและขอชี้แนะวาดวยเอชไอวีและเอดสในโลกแหงการทํางาน ฉบับที่ 200 ในป พ.ศ. 2553 ถือเปนเอกสาร

ที่ใหแนวทางแกสมาชิกไตรภาคีขององคการแรงงงานระหวางประเทศ (รัฐบาล ตัวแทนนายจาง และตัวแทนสหภาพ)
เพื่อนําไปใชเปนแนวทางในการกําหนดนโยบายรัฐ รวมถึงการพัฒนากฎหมายวาดวยเรื่องโรคเอดสและโลกแหง

การทํางาน ซึ่งเสนอใหรัฐสมาชิกพิจารณากําหนดนโยบายในเรื่องดังกลาว โดยใหความสําคัญกับประเด็นดังตอไปนี้
- เรื่องโรคเอดสและการปองกันการแพรระบาดของเชื้อเอชไอวีจะตองไดรับการยอมรับและจัดเปน

ประเด็นสําคัญพื้นฐานในโลกแหงการทํางาน
- นิยามของแรงงาน ซึ่งจะตองมีความหมายอยางกวางและครอบคลุมถึง

1) แรงงานทุกคน ไมวาจะมีสัญชาติใด ทุกสาขาชีอาชีพ และทุกภาคการผลิต (ภาครัฐ ภาคเอกชน
รวมถึงแรงงานในภาคเศรษฐกิจนอกระบบ) ไมวาจะมีการทํางานในรูปแบบใด

2) แรงงานฝกหัด นักศึกษาฝกงาน แรงงานอาสาสมัคร
3) คนหางานและผูสมัครงาน

4) แรงงานซึ่งถูกปลดออกหรือถูกพักงาน ซึ่งนิยามความหมายนี้ จะสามารถครอบคลุมแรงงาน
ทุกคนโดยเสมอภาค

- การยอมรับในหลักการสิทธิมนุษยชน เสรีภาพขั้นพื้นฐาน หลักความเสมอภาคทางเพศ
หลักสิทธิสวนบุคคล

- จะตองไมมีการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพหรือการตีตรากลุมแรงงาน (ตามนิยามที่กลาวมา
ขางตน) รวมตลอดถึงการเลิกจางเนื่องจากเปนแรงงงานที่อยูรวมกับเชื้อเอชไอวี

- แรงงานจะตองไมถูกบังคับใหมีการตรวจหาเชื้อเอชไอวี หรือเปดเผยขอมูลเกี่ยวกับสถานภาพ
- การสงเสริมใหมีการเจรจาทางสังคมกับสมาชิกไตรภาคี องคกรภาคประชาสังคม และกลุม

ผูมีสวนไดสวนเสียในประเด็นเรื่องโรคเอดส รวมตลอดถึงสมาชิกในครอบครัว
ในระดับประเทศ จากการศึกษาพบวา ในประเทศที่ทําการศึกษานั้น มีกฎหมายเพื่อคุมครอง

สิทธิมนุษยชนและการไมเลือกปฏิบัติตอกลุมผูอาศัยอยูรวมกับเชื้อเอชไอวี ซึ่งหลักการดังกลาวนอกจากจะรับรอง
ในรัฐธรรมนูญของแตละประเทศแลว ยังมีกฎหมายในระดับพระราชบัญญัติ และแนวนโยบายที่รองรับหลักการ