Page 65 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี

38 รายงานการศึกษาวิจัย
การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี

ในสวนที่เกี่ยวกับกฎหมายหลัก พบวา มีการขยายนิยามความหมายของการเลือกปฏิบัติ เพื่อขยาย
ความคุมครองครอบคลุมกลุมผูอาศัยอยูรวมกับเชื้อเอชไอวีในทุกมิติ กลาวคือ กลุมที่ติดเชื้อและเชื่อวาไดติดเชื้อ

เอชไอวีอันเนื่องมาจากเปนกลุมที่ถูกตีตราวาเปนกลุมเสี่ยงตอการติดเชื้อเอชไอวี อาทิ กลุมชายรักชาย เปนตน
ในบางประเทศที่ทําการศึกษา อาทิ เครือรัฐออสเตรเลีย ไดขยายความคุมครองไมใหมีการเลือกปฏิบัติตอสมาชิก

ในครอบครัวของผูที่อยูรวมกับเชื้อเอชไอวี จากการศึกษาพบวา กฎหมายของทั้ง 3 ประเทศที่ทําการศึกษา
ไดบัญญัติกรณีที่อาจมีการเลือกปฏิบัติตอกลุมผูที่อยูรวมกับเชื้อเอชไอวีในหลายกรณี อาทิ

- การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพ
- การเลือกปฏิบัติในการศึกษาและการฝกอบรม

- การเลือกปฏิบัติในการประกันสังคมและการประกันชีวิต
- การเลือกปฏิบัติในการไดรับการบริการทางสังคม บริการสุขภาพ

หรือแมแตการเลือกปฏิบัติตอการเขารวมเปนสมาชิกกลุมทางสังคม อาทิ สหภาพหรือสมาคมอื่น ๆ
อยางไรก็ดี ในกรณีการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพ พบวากฎหมายใหความสําคัญกับ

ผูมีสวนไดสวนเสียจากการจางงาน ไดแก นายจาง ผูกระทําการแทนนายจาง อาทิ ตัวแทนนายจาง ผูเปนหุนสวน
บริษัทจัดหางาน เปนผูมีบทบาทที่สําคัญในการขจัดการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพ ทั้งในชวงกอน

การจางงาน เชน การจัดหางาน การรับสมัครงาน การพิจารณาการจางงาน ในระหวางการจางงาน เชน การเลื่อน
ตําแหนง การโยกยายตําแหนงงาน การจัดการฝกอบรมหรือการพิจารณาใหผลประโยชนประการอื่น หรือการให

ออกจากงานเพราะเหตุอันเนื่องมาจากลูกจางเปนผูอยูรวมกับเชื้อเอชไอวี ดังนั้น โดยหลักการเลือกปฏิบัติในการ
ประกอบอาชีพเปนสิ่งตองหามและกระทําไมได และนายจางหรือผูกระทําการแทนนายจางจะตองมีการดําเนินการ

ปรับปรุงแกไขสภาพการทํางานใหเหมาะสมกับสภาวะสุขภาพของลูกจางซึ่งเปนผูอยูรวมกับเชื้อเอชไอวี ซึ่งในกรณีนี้
รัฐควรพิจารณามาตรการสงเสริมใหสถานประกอบการหรือนายจางดําเนินการดังกลาวผานมาตรการทางภาษี

หรือมาตรการเชิงบวก เชน ความรับผิดชอบทางสังคม เพื่อกระตุนใหสถานประกอบการดําเนินการดังกลาว
อยางไรก็ดี รัฐอาจพิจารณากําหนดขอยกเวน หากมีกรณีจําเปนอยางยิ่งที่อาจเกิดการเลือกปฏิบัติ

ในการประกอบอาชีพ อาทิ สาระสําคัญของงานไมอาจอนุญาตใหผูอยูรวมกับเชื้อเอชไอวีทํางานได แตทั้งนี้ควรจะ
ตองพิจารณาโดยการหารือรวมกับคณะกรรมการไตรภาคีเกี่ยวกับหลักเกณฑการพิจารณาสภาพการทํางานที่เปน

ขอยกเวนดังกลาว โดยใชความระมัดระวังในการพิจารณาเปนอยางยิ่ง
นอกจากการรับรองหลักการการไมเลือกปฏิบัติทั้งโดยทั่วไปและการประกอบอาชีพแลว พบวา

กฎหมายภายในของทั้ง 3 ประเทศยังใหความคุมครองกลุมผูอยูรวมกับเชื้อเอชไอวีในเรื่องสิทธิสวนบุคคลและการ
รักษาความลับ ซึ่งถือเปนหลักการสําคัญอยางยิ่ง กฎหมายในสาธารณรัฐฟลิปปนส กําหนดใหการตรวจหา

เชื้อเอชไอวีโดยปราศจากความยินยอม หรือการกําหนดใหมีการแจงเกี่ยวกับสถานภาพของการเปนผูอยูรวมกับ
เชื้อเอชไอวี เพื่อเปนเงื่อนไขในการรับสมัครเขาทํางาน ถือเปนการละเมิดสิทธิสวนบุคคล ซึ่งเปนความผิดอาญาและ

มีการกําหนดบทลงโทษอาญาที่ชัดเจนตอผูกระทําความผิด นอกจากนี้ การเปดเผยขอมูลเกี่ยวกับสภาวะสุขภาพ
ของกลุมผูอยูรวมกับเชื้อเอชไอวีไมอาจกระทําได เวนแตจะไดรับความยินยอมจากบุคคลนั้น อยางไรก็ดี กฎหมาย

ควรมีบทบัญญัติเกี่ยวกับขอบเขตและวัตถุประสงคของการเปดเผยขอมูลสภาวะสุขภาพ ทั้งนี้ จะตองพิจารณาถึง
สถานการณและความจําเปนอยางยิ่ง