Page 88 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุ้มครองสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว

รายงานการศึกษาวิจัย 73
เรื่อง ปญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุมครองสิทธิในความเปนอยูสวนตัว

บทที่ 4

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติกับการตรวจสอบการกระทํา

อันเปนการแทรกแซงสิทธิในความเปนอยูสวนตัวของบุคคล

ในสวนนี้ คณะผูวิจัยจะไดทําการศึกษาอํานาจหนาที่และการปฏิบัติหนาที่ของคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแหงชาติ และการตรวจสอบของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติเกี่ยวกับการกระทําอันเปน

การแทรกแซงสิทธิในความเปนอยูสวนตัวของบุคคล ตามลําดับ

4.1 อํานาจหนาที่ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
4.1.1 อํานาจหนาที่ตามรัฐธรรมนูญ

รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 เปนรัฐธรรมนูญฉบับแรกของประเทศไทย
ที่ไดกอใหเกิดคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ โดยมาตรา 200 แหงรัฐธรรมนูญฉบับดังกลาวไดกําหนดให

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติมีอํานาจหนาที่ในการตรวจสอบและรายงานการกระทําหรือละเลยการกระทํา
อันเปนการละเมิดสิทธิมนุษยชน หรือไมเปนไปตามพันธกรณีระหวางประเทศเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนที่ประเทศไทย

เปนภาคี และเสนอมาตรการการแกไขที่เหมาะสมตอบุคคลหรือหนวยงานที่กระทําหรือละเลยการกระทําดังกลาว
เพื่อใหดําเนินการแกไข หากไมมีการดําเนินการแกไข คณะกรรมการตองรายงานตอรัฐสภาเพื่อใหรัฐสภา

ดําเนินการตอไป นอกจากคณะกรรมการจะมีอํานาจในการตรวจสอบและรายงานการกระทําดังกลาวแลว
ยังมีอํานาจหนาที่ในการเสนอแนะนโยบาย และขอเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย กฎ หรือขอบังคับตอรัฐสภา

และคณะรัฐมนตรี เพื่อสงเสริมและคุมครองสิทธิมนุษยชนดวย
ตอมาเมื่อรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 257 ไดบัญญัติเพิ่ม

อํานาจหนาที่ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ โดยใหม ีอํานาจหนาที่ฟองคดีตอศาลยุติธรรมแทนผูเสียหาย
เมื่อไดรับการรองขอจากผูเสียหายและเปนกรณีที่เห็นสมควรเพื่อแกไขปญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนเปนสวนรวม

ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ
ในสวนที่เกี่ยวกับสิทธิในความเปนอยูสวนตัวของบุคคลซึ่งเปนสิทธิมนุษยชนประการหนึ่ง

สิทธิดังกลาวไดรับการรับรองและคุมครองไวตามมาตรา 35 ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย โดยนัยเชนนี้
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติยอมมีอํานาจหนาที่ที่จะกํากับดูแลมิใหมีการละเมิดสิทธิในความเปนอยู

สวนตัวของบุคคล
4.1.2 อํานาจหนาที่ตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ พ.ศ. 2542

ตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ พ.ศ. 2542 คณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแหงชาติมีอํานาจหนาที่ในการสงเสริมการเคารพและการปฏิบัติตามหลักสิทธิมนุษยชน ทั้งในระดับ

ประเทศและระหวางประเทศ และโดยเฉพาะอยางยิ่งการตรวจสอบการกระทําหรือการละเลยการกระทําอันเปน
การละเมิดสิทธิมนุษยชน หรืออันไมเปนไปตามพันธกรณีระหวางประเทศเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนที่ประเทศไทย
83
เปนสําคัญ

83 มาตรา 15 พระราชบัญญัติ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ พ.ศ. 2542