Page 220 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 1 ระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2554 - 31 ธันวาคม 2557
P. 220
218 ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๑ ระหว่าง ๑ มีนาคม ๒๕๕๔ – ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๗
ปัจจุบัน ในกรณีของผู้ต้องหาในชั้นพนักงานสอบสวนยังไม่มีกฎหมายรองรับ ดังนั้น
ผู้ต้องหาที่ถูกควบคุมตัวในชั้นพนักงานสอบสวนจึงไม่ได้รับการเยียวยา กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ
ได้พยายามผลักดันให้แก้ไขให้มีการคุ้มครองผู้ต้องหาในชั้นสอบสวนที่ถูกควบคุมตัวด้วย ขณะนี้
กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพได้ตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อปรับปรุงแก้ไขระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวกับ
พระราชบัญญัติค่าตอบแทนผู้เสียหาย และค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่จำาเลยในคดีอาญา พ.ศ. ๒๕๔๔
ทั้งหมด และมีความคิดที่จะขยายจำานวนเงินที่จะให้การเยียวยาออกไปอีกด้วย
๓.๓ แนวทางการเยียวยาผู้เสียหายและจำาเลยในคดีอาญาตามกฎหมายอื่น เช่น
๓.๓.๑ ระเบียบคณะกรรมการยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
(กพต.) ว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับความเสียหายและผู้ได้รับผลกระทบจากการ
กระทำาของเจ้าหน้าที่รัฐอันสืบเนื่องมาจากเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ.
๒๕๕๕
ระเบียบฉบับดังกล่าว มีเจตนารมณ์ให้ความช่วยเหลือเยียวยาแก่ผู้ได้รับความเสียหาย
และผู้ได้รับผลกระทบจากการกระทำาของเจ้าหน้าที่รัฐอันเนื่องมาจากเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัด
ชายแดนภาคใต้โดยมีสาระสำาคัญ ดังต่อไปนี้
(๑) ผู้ได้รับความเสียหาย หมายความว่า บุคคลซึ่งได้รับความเสียหายถึงแก่ชีวิต หรือ
ร่างกาย หรือจิตใจ การบังคับให้สูญหาย รวมถึงทรัพย์สินจากการกระทำาของเจ้าหน้าที่รัฐอันสืบเนื่อง
มาจากเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้
(๒) ผู้ได้รับผลกระทบ หมายความว่า ทายาทของผู้เสียหาย หรือบุคคลซึ่งได้รับ
ความเสียหายจากการกระทำาของเจ้าหน้าที่รัฐ อันสืบเนื่องมาจากเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัด
ชายแดนภาคใต้
(๓) ค่าใช้จ่ายในการให้ความช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับความเสียหายและผู้ได้รับผล
กระทบ มีรายละเอียดดังนี้
(๓.๑) ค่าช่วยเหลือเยียวยาในกรณีที่ผู้เสียหายถึงแก่ความตายหรือทุพพลภาพ
จำานวนเงิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท
(๓.๒) ค่าช่วยเหลือเยียวยากรณีการบังคับบุคคลให้สูญหาย จำานวนเงิน ๕๐๐,๐๐๐
บาท ตาม (๓.๑) และ (๓.๒) คณะกรรมการยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
เห็นสมควรตามที่เลขาธิการ ศอ.บต. เสนอว่า การกระทำาของเจ้าหน้าที่ของรัฐได้ละเมิดสิทธิมนุษยชน
หรือเพื่อเป็นการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนเฉพาะกรณีให้ช่วยเหลือเยียวยาเพิ่มเติมอีกไม่เกินจำานวนเงิน
๗,๐๐๐,๐๐๐ บาท
(๓.๓) ค่าช่วยเหลือเยียวยาในการรักษาพยาบาล รวมทั้ง การส่งต่อฟื้นฟูผู้พิการ
หรือฟื้นฟูสมรรถภาพทางร่างกาย จิตใจ และการติดตามเยี่ยมเยียน ให้จ่ายเท่าที่จ่ายจริง
