Page 167 - รายงานการศึกษาเรื่องโทษประหารชีวิตในประเทศไทย
P. 167
๔.๒ สถ�นก�รณ์ก�รใช้โทษประห�รชีวิตในประเทศต่�ง ๆ ทั่วโลก
ปัจจุบันประเทศส่วนใหญ่ในโลกมีการยกเลิกการใช้โทษประหารชีวิต เนื่องจาก
หลายประเทศมองว่า การลงโทษประหารชีวิตเป็นการกระทำาที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม ขัดต่อ
หลักการพื้นฐานสิทธิมนุษยชน คือ สิทธิในการมีชีวิต (Right to Life) และหากมีความผิดพลาด
ในกระบวนการยุติธรรมก็อาจมีการลงโทษผู้ที่มิได้กระทำาความผิดได้ รวมทั้งการลงโทษประหารชีวิต
เป็นการตัดโอกาสไม่ให้ผู้กระทำาผิดได้มีโอกาสแก้ไขฟื้นฟูตัวเอง ดังจะเห็นได้จากประเทศส่วนใหญ่
ทั่วโลกมีการยกเลิกการใช้โทษประหารชีวิต กล่าวคือ ในปี พ.ศ. ๒๕๕๕ มีประเทศที่ยกเลิก
โทษประหารชีวิตจำานวน ๑๔๐ ประเทศ โดยยังมี ๕๘ ประเทศที่ยังคงมีโทษประหารชีวิตอยู่
ซึ่งในประเทศเหล่านี้เพียงไม่ถึงครึ่งที่นำาโทษประหารชีวิตมาใช้จริง ส่วนใหญ่เป็นประเทศในแถบเอเชีย
และตะวันออกกลางซึ่งรวมทั้งประเทศไทย
สำาหรับประเทศไทยซึ่งเป็นประเทศที่ได้ให้ความสำาคัญต่อปฏิญญาสากลว่าด้วย
สิทธิมนุษยชน ข้อ ๕ ต่อสหประชาชาติ ที่กล่าวว่า
“บุคคลใดจะถูกทรมานหรือได้รับการปฏิบัติหรือการลงทัณฑ์ซึ่งทารุณโหดร้าย
ไร้มนุษยธรรม ย่ำายีศักดิ์ศรีไม่ได้”
และพิธีสารเลือกรับ ฉบับที่ ๒ แห่งกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิ
ทางการเมือง ที่มุ่งหมายที่จะยกเลิกโทษประหารชีวิต โดยเชื่อว่าการยกเลิกโทษประหารชีวิต
มีส่วนส่งเสริมศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ไม่มีบุคคลที่อยู่ภายใต้บทบัญญัติแห่งกฎหมายของภาคี
ในพิธีสารฉบับนี้จะถูกประหารชีวิตได้
ดังปรากฏให้เห็นในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๔
วางหลักว่า
“ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ สิทธิ เสรีภาพ และความเสมอภาคของบุคคลย่อมได้รับ
ความคุ้มครอง”
และในมาตรา ๓๒ ระบุว่า “บุคคลย่อมมีสิทธิและเสรีภาพในชีวิตและร่างกาย”
หากแต่ปัจจุบันแม้ประเทศไทยจะมีการเปลี่ยนวิธีการประหารชีวิตจากการยิงเป้ามาเป็น
การฉีดสารพิษ แต่เมื่อพิจารณาจากสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศต่าง ๆ ทั่วโลก
ที่ให้ความสำาคัญกับการปฏิบัติต่อผู้กระทำาผิดด้วยการเคารพต่อสิทธิมนุษยชนของผู้กระทำาผิด
ประเทศไทยจึงได้มีการเตรียมความพร้อมในการยกเลิกโทษประหารชีวิต โดยได้มีการจัดทำา
แผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๕๒-๒๕๕๖) ซึ่งแผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ฉบับที่ ๒ ได้กำาหนดตัวชี้วัดกลยุทธ์หลักนี้ไว้เพื่อให้บรรลุตามเป้าประสงค์ของแผน ซึ่งหนึ่ง
154 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
