Page 84 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเรื่องการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี

62

ภายใตโครงสรางดังกลาว คณะอนุกรรมการระดับประเทศดานการสงเสริมและคุมครองสิทธิดาน
เอดส เปนกลไกหลักที่ทําหนาที่เกี่ยวของกับปญหาการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อนอกจาก

อนุกรรมการชุดนี้แลว ในยุทธศาสตรการปองกันและแกไขปญหาเอดสชาติ พ.ศ. 2555-2559 ยังมี
148
หนวยงานอื่นๆ ที่มีภารกิจเกี่ยวของ ที่สําคัญไดแก กระทรวงแรงงาน โดยเฉพาะกรมสวัสดิการและ
คุมครองแรงงาน มีภารกิจในการสงเสริมสนับสนุนดานอาชีพใหแกผูติดเชื้อ ผูปวยเอดสและผูไดรับผลกระทบ
ใหสามารถมีรายได พึ่งพาตนเองไดตามสมควรสํานักงานอัยการสูงสุด มีภารกิจในการเผยแพรความรูและ

ความเขาใจเรื่องสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับการคุมครองสิทธิตลอดจนหนาที่ของบุคคลเกี่ยวกับเอดสตามกฎหมาย
แกประชาชนกลุมตางๆ สภาทนายความ มีหนาที่ในการดําเนินการและสนับสนุนใหสภาทนายความจังหวัด
เผยแพรความรูเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนดานเอดสแกประชาชน ตลอดจนดําเนินการและสนับสนุนใหสภา
ทนายความจังหวัดจัดและพัฒนาระบบการรับเรื่องรองเรียนและใหความชวยเหลือทางกฎหมายใหสามารถใน

การใหบริการและชวยเหลือคุมครองสิทธิในประเด็นสิทธิดานเอดสมากขึ้น และคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แหงชาติ ซึ่งมีหนาที่ในการพัฒนาระบบและดําเนินการรับเรื่องรองเรียนและตรวจสอบการละเมิดสิทธิ
มนุษยชนใหมีความสามารถในการใหบริการเกี่ยวกับสิทธิดานเอดสไดอยางมีประสิทธิภาพมากขึ้นเสนอ
ความเห็นตอรัฐบาลเพื่อใหมีมาตรการในการคุมครองสิทธิมนุษยชนดานเอดสมากขึ้นและใหขอเสนอแนะแก

รัฐบาลและหนวยงานตางๆ ในการแกไขปญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนดานเอดสเผยแพรความรูความเขาใจ
เรื่องสิทธิมนุษยชนดานเอดสใหกับเครือขายตางๆ ภายใตคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ รวมทั้งจัดทํา
และสนับสนุนใหภาคประชาสังคมจัดทํารายงานสถานการณสิทธิมนุษยชนดานเอดสประจําป

สําหรับการดําเนินงานเพื่อลดการเลือกปฏิบัติและการตีตราตอผูติดเชื้อเอชไอวีของ คช.ปอ. และ

ศบ.จอ. ไดมีการกําหนด แนวปฏิบัติแหงชาติวาดวยการปองกันและบริหารจัดการดานเอดสในสถานที่
ทํางาน เพื่อใหสถานที่ทํางานถือเปนหลักปฏิบัติ ตั้งแตวันที่ 21 สิงหาคม พ.ศ. 2552 นอกจากสาระสําคัญเรื่อง
แนวทางการปองกันการแพรระบาดของโรคเอดส/เชื้อเอชไอวีในสถานที่ทํางานแลว แนวปฏิบัติแหงชาติฉบับนี้
ใหความสําคัญกับ

“(1) การคุมครองสิทธิมนุษยชน ไดแก การปกปองคุมครอง และสงเสริมการปฏิบัติตอคนทํางานและ

คนสมัครงานอยางเทาเทียมกันและขจัดการเลือกปฏิบัติโดยไมเปนธรรมตอผูติดเชื้อและผูไดรับผลกระทบ ดังนี้
(ก) การจางงานและการสมัครงานตองไมมีการตรวจหาเชื้อเอชไอวีหรือการแสดงหลักฐานวาไม
ติดเชื้อเอชวี เพื่อคัดกรองคนทํางานและคนสมัครงานหรือเพื่อเปนเงื่อนไขในการจางงานหรือ
เปนหลักเกณฑวาคนทํางานและคนสมัครงานขาดคุณสมบัติในการจางงาน...” 149

อยางไรก็ดี แมวาแนวปฏิบัติจะออกมาในป 2552 แตดูเหมือนจะไมไดรับการยอมรับในหมูนายจาง
มากนัก ทั้งภาครัฐและภาคเอกชน โดยในหนวยงานรัฐบางหนวยงาน ก็ยังมีการบังคับใหมีการตรวจเลือดเพื่อ

148
ศป.จอ., ภารกิจการดําเนินงานปองกันและแกไขปญหาเอดสของหนวยงานและองคกรตางๆ[ออนไลน] retrieved from
http://www.thailandaids.org/main/index.php/2012-06-21-06-54-48/2012-07-06-08-56-04
149
ประกาศคณะกรรมการแหงชาติวาดวยการปองกันและแกไขปญหาเอดส เรื่อง แนวปฏิบัติแหงชาติวาดวยการปองกันและ
บริหารจัดการดานเอดสในสถานที่ทํางานขอ 7 [ออนไลน] retrieved from
http://www.thailandaids.org/main/index.php/2012-06-21-06-54-48/2012-07-06-06-59-44?limitstart=0