Page 57 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเรื่องการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี

35

2.3.3 นโยบายของรัฐบาลตอการแกไขปญหาดานเอดส

ในการแกไขปญหาดานเอดส รัฐบาลไดแตงตั้งใหมีคณะกรรมการแหงชาติวาดวยการปองกันและแกไข
ปญหาเอดส (คช.ปอ.) เปนหนวยงานรับผิดชอบหลัก โดยใหกรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุขเปนฝาย
เลขานุการคณะกรรมการฯ เพื่อทําหนาที่ประสานงานกับหนวยงานอื่นๆ ในการดําเนินการดานเอดส ปจจุบัน

คณะกรรมการฯ อยูในระหวางการดําเนินการตามแผนยุทธศาสตรปองกันและแกไขปญหาเอดสแหงชาติ พ.ศ.
2555 – 2559 โดยมีเปาหมายสําคัญคือ การมุงสูเปาหมายที่เปนศูนย โดยเฉพาะการลดจํานวนผูติดเชื้อ
เอชไอวีรายใหม การลดการตีตราและการเลือกปฏิบัติตอผูติดเชื้อเอชไอวี และการลดอัตราการเสียชีวิตอัน
เนื่องมาจากเชื้อเอชไอวี และมีกลุมเปาหมายในการดําเนินงานดังตอไปนี้ พนักงานบริการทั้งชายและหญิง

กลุมชายรักชาย และกลุมแรงงานขามชาติ โดยมีการกําหนดยุทธศาสตรของแผนเอดสชาติโดยใหความสําคัญ
ในประเด็นดังตอไปนี้: การบริหารจัดการเพื่อบูรณาการงานเอดสในภาคสวนตางๆ การบูรณาการการปองกัน
ดูแลรักษา และลดผลกระทบตามกลุมประชากรเปาหมาย การคุมครองสิทธิดานเอดส และการติดตาม
ประเมินผล ศึกษาวิจัย และพัฒนาองคความรูเพื่อการปองกันและแกไขปญหาเอดส โดยมีหนวยงานเครือขาย

จากหลายภาคสวน รวมถึงกระทรวงแรงงาน ซึ่งมีหนาที่ปองกันและแกไขเอดสในกลุมผูใชแรงงาน นอกจากนี้
คณะกรรมการแหงชาติวาดวยการปองกันและแกไขปญหาเอดสไดมีการประกาศใชแนวปฏิบัติแหงชาติวาดวย
การปองกันและบริหารจัดการดานเอดสในสถานประกอบการ โดยใหสมาชิกไตรภาคีเขามามีสวนในการ
ปองกันและแกไขปญหาดานเอดส

สวนประเด็นการคุมครองสิทธิมนุษยชนของผูติดเชื้อเอชไอวีในการประกอบอาชีพ พบวา ประเทศไทย
ไดมีการจัดทํามาตรฐานการบริหารจัดการดานเอดสในสถานประกอบการ (ASO Thailand) โดยมี
วัตถุประสงคที่สําคัญเพื่อปองกันการแพรระบาดของเชื้อเอชไอวี และลดปญหาการเลือกปฏิบัติตอกลุมผูติดเชื้อ

เอชไอวี และสงเสริมใหกลุมบุคคลดังกลาวสามารถใชชีวิตและประกอบอาชีพไดเชนปกติ รวมถึงสนับสนุนให
ลูกจางทั่วไปไดรับความรูและขอมูลขาวสารในการปองกันการติดเชื้อเอชไอวี มาตรฐานดังกลาวไดนําเอา
หลักการจากแนวปฏิบัติสากลเรื่องเอดสในโลกแหงการทํางาน ปฏิญญาสากลวาดวยโรคเอดสแหง
สหประชาชาติ รวมตลอดถึงพระราชบัญญัติคุมครองแรงงาน พ.ศ. 2541 เปนตน นอกจากนี้กระทรวงแรงงาน
ไดออกประกาศกระทรวงแรงงานเรื่อง แนวปฏิบัติการปองกันและการจัดการดานเอดสในสถานประกอบ

กิจการ ฉบับลงวันที่ 7 มกราคม 2548 ซึ่งตอมามีการปรับปรุงแกไขและประกาศใชอีกครั้งในป พ.ศ. 2555 80
ครอบคลุมแรงงานทั้งในและนอกระบบ
เนื้อหาและสาระสําคัญของ ASO Thailand มีดังตอไปนี้

1. ไมเลือกปฏิบัติตอผูติดเชื้อเอชไอวี
2. ประกาศนโยบายเรื่องเอดสในสถานประกอบกิจการใหพนักงานทราบ
3. มีมาตรการรักษาความลับของพนักงานที่ติดเชื้อเอชไอวี
4. มีมาตรการชวยเหลือพนักงานที่ติดเชื้อเอชไอวี

5. ใหการศึกษาเรื่องเอดสในสถานประกอบกิจการ
6. มีสวนรวมกับชุมชนและสังคมในการปองกันและแกปญหาเอดส
ทั้งนี้ ในการดําเนินการตามมาตรฐานการบริหารจัดการดานเอดสในสถานประกอบการใหอยูภายใต
การกํากับดูแล ติดตามและประเมินผลการทํางานของคณะกรรมการพัฒนานโยบายการปองกันและบริการ

80 โดยทั่วไป สาระสําคัญของประกาศไมตางจากเดิมมากนัก สวนที่แตกตางจากประกาศฉบับเดิมคือ การผนวกเรื่องผูติดเชื้อวัณ
โรคเขาไปดวย และมีการเพิ่มเติมในวัตถุประสงคขอ 3