Page 59 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเรื่องการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี
P. 59
37
แรงงานกลุมดังกลาวจะตองไดรับการคุมครองสิทธิแรงงานโดยเทาเทียม เวนแตในกรณีที่มี
ความจําเปนอยางยิ่งและไมอาจหลีกเลี่ยงไดที่ไมสามารถจางงานแรงงานที่อาศัยอยูรวมกับ
เชื้อเอชไอวี ในการประกอบอาชีพนั้น
2. หลักสิทธิสวนบุคคล
3. การรักษาความลับ
ในประเด็นการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพ พบวา แนวปฏิบัติเรื่องโรคเอดสในโลกแหงการ
ทํางานและขอแนะดวยเอชไอวีและเอดสในโลกแหงการทํางาน ฉบับที่ 200 ในป พ.ศ. 2553 ถือเปนเอกสารที่
ใหแนวทางแกสมาชิกไตรภาคีขององคการแรงงงานระหวางประเทศ (รัฐบาล ตัวแทนนายจางและตัวแทน
สหภาพ) เพื่อนําไปใชเปนแนวทางในการกําหนดนโยบายรัฐรวมตลอดถึงการพัฒนากฎหมายวาดวยเรื่องโรค
เอดสและโลกแหงการทํางาน ซึ่งเสนอใหรัฐสมาชิกพิจารณากําหนดนโยบายในเรื่องดังกลาว โดยใหความสําคัญ
กับประเด็นดังตอไปนี้
- เรื่องโรคเอดสและการปองกันการแพรระบาดของเชื้อเอชไอวีจะตองไดรับการยอมรับและจัดเปน
ประเด็นสําคัญพื้นฐานในโลกแหงการทํางาน
- นิยามของแรงงาน ซึ่งจะตองมีความหมายอยางกวางและครอบคลุมถึง 1) แรงงานทุกคน ไมวาจะ
มีสัญชาติใด ทุกสาขาชีพ และทุกภาคการผลิต (ภาครัฐ ภาคเอกชน รวมตลอดถึงแรงงานในภาค
เศรษฐกิจนอกระบบ) ไมวาจะมีการทํางานในรูปแบบใด 2) แรงงานฝกหัด นักศึกษาฝกงาน
แรงงานอาสาสมัคร 3) คนหางานและผูสมัครงาน 4) แรงงานซึ่งถูกปลดออกหรือถูกพักงาน ซึ่ง
นิยามความหมายนี้ จะสามารถครอบคลุมแรงงานทุกคนโดยเสมอภาค
- การยอมรับในหลักการสิทธิมนุษยชน เสรีภาพขั้นพื้นฐาน หลักความเสมอภาคทางเพศ หลักสิทธิ
สวนบุคคล
- จะตองไมมีการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพหรือการตีตรากลุมแรงงาน (ตามนิยามที่กลาวมา
ขางตน) รวมตลอดถึงการเลิกจางเนื่องจากเปนแรงงงานที่อยูรวมกับเชื้อเอชไอวี
- แรงงานจะตองไมถูกบังคับใหมีการตรวจหาเชื้อเอชไอวี หรือเปดเผยขอมูลเกี่ยวกับสถานภาพ
- การสงเสริมใหมีการเจรจาทางสังคมกับสมาชิกไตรภาคี องคกรภาคประชาสังคม และกลุมผูมีสวน
ไดสวนเสียในประเด็นเรื่องโรคเอดส รวมตลอดถึงสมาชิกในครอบครัว
ในระดับประเทศ จากการศึกษาพบวา ในประเทศที่ทําการศึกษานั้นมีกฎหมายเพื่อคุมครองสิทธิ
มนุษยชนและการไมเลือกปฏิบัติตอกลุมผูอาศัยอยูรวมกับเชื้อเอชไอวี ซึ่งหลักการดังกลาวนอกจากจะรับรองใน
รัฐธรรมนูญของแตละประเทศแลว ยังมีกฎหมายในระดับพระราชบัญญัติ และแนวนโยบายที่รองรับหลักการ
ดังกลาว อยางไรก็ดี รูปแบบของการบัญญัติกฎหมายเพื่อคุมครองสิทธิมนุษยชนและการไมเลือกปฏิบัติตอกลุม
ผูอยูรวมกับเชื้อเอชไอวีนั้นอาจบัญญัติภายใตพระราชบัญญัติที่เกี่ยวของหลายฉบับ อาทิ พระราชบัญญัติการ
ขจัดการเลือกปฏิบัติดวยเหตุแหงความพิการ ซึ่งสนับสนุนวาการเปนผูอยูรวมกับเชื้อเอชไอวีนั้น ถือเปนความ
แตกตางอันเนื่องมาจากสภาวะทางสุขภาพ และกฎหมายใหถือวา ความแตกตางดังกลาวนั้นเปนสวนหนึ่งของ
ความพิการดวย และในกฎหมายระดับพระราชบัญญัติและอนุบัญญัติที่เกี่ยวของอื่นๆ เชน ในประเทศเครือรัฐ
ออสเตรเลีย และประเทศสหราชอาณาจักร หรือบัญญัติในลักษณะพระราชบัญญัติเฉพาะดาน เชน ในประเทศ
สาธารณรัฐฟลิปปนส