Page 362 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

284

 มีการจัดทําแผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ตามปฏิญญากรุงเวียนนา และนํามาสู่ความพยายามในการ
ติดตามตรวจสอบ และประเมินบทบาทของรัฐในการส่งเสริม และคุ้มครองสิทธิมนุษยชน จึงได้จัด

เวทีร่วมภาครัฐและประชาสังคม เพื่อแสวงหาความร่วมมือดังกล่าว (ผล คือ วงแตก !) และมี
ข้อสรุปว่าจะต้องมีการผลักดันให้แผนเศรษฐกิจและการพัฒนาแห่งชาติ มีสาระที่ตอบสนองต่อหลัก
สิทธิมนุษยชน (Human Rights Based Approach in Development) ด้วย จึงจะประสบ
ผลสําเร็จ (ใช้เวลากว่า 20 ปี !)

 กสมฟ. ได้จัดตั้งสํานักงานประสานงานนโยบายภาครัฐขึ้น เพื่อเน้นภารกิจในด้านการผลักดัน
นโยบาย และความร่วมมือกับรัฐ ด้วยตระหนักว่าทั้งรัฐ และ กสมฟ. ต่างก็มีบทบาทสําคัญในการ
ขับเคลื่อนนโยบาย

 มีการศึกษาวิจัย ประสานความร่วมมือกับภาคส่วนต่างๆ และได้รับการสนับสนุนจาก UNDP ใน
โครงการ Strengthen Human Rights Infrastructure ซึ่งรวมถึงการพัฒนาสถาบัน กลไก และ
ตัวชี้วัดด้านสิทธิมนุษยชน โดยเริ่มจากการวิจัยนําร่องในประเด็นสิทธิในด้านอาหาร และสุขภาพ ซึ่ง
เป็นสิทธิพื้นฐานที่สําคัญ อันจะนําไปสู่การคุ้มครอง และส่งแสริมสิทธิมนุษยชน
 จากการเชื่อมประสานภาคส่วนต่างๆ รวมถึงการจัดโครงการอบรมความรู้ความเข้าใจให้กับ

เจ้าหน้าที่ นักวิจัย และผู้ปฏิบัติงานในสํานักงานรัฐสภา และสํานักงานแผนเศรษฐกิจและการ
พัฒนาสังคม เมื่อผู้เกี่ยวข้องในการจัดทําแผน (ทั้ง จนท. และสมาชิกรัฐสภา และผู้ยกร่าง
แผนพัฒนาฯ เกิดความเข้าใจและซาบซึ้งในหลักสิทธิมนุษยชน) ทําให้แผนพัฒนาแห่งชาติ ฉบับปี

ค.ศ. 2009-2016 (พ.ศ. 2552-2559) ได้ใช้กรอบสิทธิมนุษยชนเป็นหลักสําคัญ ในแผนยุทธศาสตร์
ของประเทศ ในยุคสมัยของประธานาธิบดี นอยนอย อากีโน (ผู้ลูก)

รายงานการประชุมสัมมนาเชิงปฏิบัติการเรื่องตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชน ครั้งที่ 2