Page 28 - คู่มือสำหรับผู้ดำเนินการอบรมสำหรับหลักสูตรอบรมเรื่อง สิทธิและหน้าที่แรงงานข้ามชาติ
P. 28
การเปลี่ยนแปลงและผลเนื่องจากสถานะทางกฏหมายของแรงงานขามชาติ
สถานะทางกฏหมายของแรงงานขามชาติเปนสิ่งที่เปลี่ยนแปลงได เชน จากคนเขาเมือง
ผิดกฏหมาย สามารถเปนคนเขาเมืองถูกกฏหมายหากผานการพิสูจนสัญชาติ ไดรับหนังสือเดินทาง
(Passport) และมีใบอนุญาตทำงานถูกตองหรือจากคนเขาเมืองถูกกฏหมาย หากไมตอใบอนุญาต
ทำงานหรืออยูเกินกวาระยะเวลาที่กำหนดก็จะกลายเปนคนเขาเมืองผิดกฏหมายได
สถานะทางกฏหมายมีผลตอการดำรงชีวิต และสิทธิในการเดินทางของแรงงานขามชาติโดยกลุม
ที่เขาเมืองถูกตอง มีหนังสือเดินทาง สามารถเดินทางไปไดทุกจังหวัดในประเทศไทย สวนกลุมที่เขาเมือง
ผิดกฏหมายแตมีใบอนุญาตทำงานถูกตองตามมติคณะรัฐมนตรี สามารถเดินทางไดเฉพาะในจังหวัดที่
ไดรับอนุญาตทำงาน เทานั้น หากมีเหตุจำเปนตองออกนอกพื้นที่ จะตองไดรับอนุญาตจากผูวาราชการ
จังหวัดกอน ทั้งนี้แรงงานขามชาติสามารถขอออกนอกพื้นที่ไดใน 6 กรณี ไดแก
(1) เพื่อปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ
(2) เพื่อเปนพยานในศาล
(3) เมื่อไดรับหมายเรียกจากพนักงานสอบสวน
(4) มีหนังสือเรียกตัวจากหนวยงานของรัฐ ในสังกัดกระทรวงแรงงาน
(5) เพื่อการรักษาพยาบาล
(6) ไดรับอนุญาตใหเปลี่ยนสถานที่ทำงานจากอธิบดีกรมการจัดหางาน หรือผูไดรับมอบหมาย
แรงงานที่ทำงานรับใชในบานสามารถเดินทางออกนอกพื้นที่ไปกับนายจาง โดยนายจางจะตอง
เดินทางไปดวยและตองแสดงบัตรประจำตัวเมื่อมีการตรวจจากเจาหนาที่ สวนแรงงานประมงสามารถ
เดินทางเพื่อไปทำงานใน 22 จังหวัดชายฝงทะเล โดยทางเรือ และจะตองอยูในพื้นที่ทาเรือเทานั้น
อยางไรก็ตาม ในกรณีอื่นๆ เชน การเปนตัวแทนในการเขารวมการประชุมในเรื่องที่เกี่ยวของ
กับแรงงานขามชาติ โดยหนวยงานที่ตองการนำแรงงานออกนอกพื้นที่สามารถทำจดหมายขออนุญาต
ผูวาราชการจังหวัด แตทั้งนี้ขึ้นอยูกับดุลพินิจของผูวาราชการจังหวัด
ลักษณะการเคลื่อนยายและเสนทางการเดินทางของแรงงานขามชาติ
แรงงานขามชาติ มักเคลื่อนยายเขาสูประเทศไทยโดยเดินทางเขามาทางบกหรือผานเสนทาง
การเดินเรือ ตามแนวชายแดนของทั้ง 3 ประเทศ พมา ลาว กัมพูชา ซึ่งมีทั้งที่เขามาอยางถูกกฏหมาย
และลักลอบเขามา ซึ่งเสนทางการเดินทางหลักผานจุดผานแดนระหวางประเทศ มีดังตอไปนี้
แนวชายแดน พื้นที่ของประเทศไทย พื้นที่ของประเทศเพื่อนบาน
อำเภอแมสาย จังหวัดเชียงราย เมืองทาขี้เหล็ก รัฐฉาน
ชายแดน
ไทย - พมา อำเภอเชียงของ จังหวัดเชียงราย เมืองหวยทราย
อำเภอแมสอด จังหวัดตาก เมืองเมียวดี รัฐกะเหรี่ยง
12 บทที่ 1 การยายถิ่นของแรงงานขามชาติิ