Page 78 - รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
P. 78
รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
52 ต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
ปี พ.ศ. ๒๕๕๔ เหตุการณ์
๒๓ สิงห�คม นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี
ต่อรัฐสภา
ปี พ.ศ. ๒๕๕๕ เหตุการณ์
๙ มกร�คม โรงพยาบาลมาบตาพุดได้มีหนังสือ ที่ รย ๐๐๒๗.๓ (๖)/๒๔ ชี้แจงข้อเท็จจริง
เกี่ยวกับสภาพการเจ็บป่วยของประชาชนในพื้นที่ตำาบลมาบตาพุดต่อ
คณะอนุกรรมการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนด้าน เด็ก สตรี ผู้สูงอายุ
คนพิการ และความเสมอภาคของบุคคล ในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติ ซึ่งจากข้อมูลการรักษารายกลุ่มโรคของการรับบริการผู้ป่วยนอก
ต่อการใช้บริการ ๑,๐๐๐ ครั้ง ในปี ๒๕๕๒ – ๒๕๕๔ พบว่า อัตราการเกิด
กลุ่มโรคระบบทางเดินหายใจสูงที่สุด และจากข้อมูลการรักษาโรคระบบ
ทางเดินหายใจ (ผู้ป่วยนอกและผู้ป่วยใน) ผู้รับบริการพบมากที่สุดในกลุ่ม
อายุที่น้อยกว่า ๑๐ ปี นอกจากนี้ พบว่าจำานวนผู้ป่วยโรคจากการประกอบ
อาชีพและสิ่งแวดล้อมของโรงพยาบาลมาบตาพุดเพิ่มขึ้น คือ ในปี ๒๕๕๒
จำานวน ๑๑๓ ราย ปี ๒๕๕๓ จำานวน ๑๙๕ ราย และปี ๒๕๕๔ จำานวน
๒๒๕ ราย
จากลำาดับเหตุการณ์เกี่ยวกับการเคลื่อนไหวเรียกร้องของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
ทำาให้เห็นว่า ปัญหามลพิษและความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติที่กระทบ
ต่อสุขภาพและคุณภาพชีวิตของประชาชนในชุมชนต่างๆ โดยเฉพาะในพื้นที่มาบตาพุดและจังหวัด
ระยอง เป็นผลสืบเนื่องจากการดำาเนินนโยบายในการพัฒนาประเทศของรัฐบาลที่ให้ความสำาคัญกับ
การลงทุนพัฒนาอุตสาหกรรมเพื่อสร้างความเจริญทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๒๕
ซึ่งผลกระทบในลักษณะนี้ได้เกิดขึ้นตั้งแต่ระยะแรกของการพัฒนา แต่ปรากฏว่า รัฐบาลยังคง
ดำาเนินการติดตามแก้ไขปัญหาเป็นรายกรณีตามข้อร้องเรียนของประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อน
แม้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช ๒๕๕๐ ได้รับรองและคุ้มครองสิทธิชุมชนเพื่อให้ดำารงชีพอยู่ได้อย่างปกติและต่อเนื่อง
ในสิ่งแวดล้อมที่จะไม่ก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพอนามัย สวัสดิภาพ หรือคุณภาพชีวิตของตน
แต่รัฐบาลทุกคณะยังคงมุ่งเน้นการส่งเสริมอุตสาหกรรม ในขณะที่การดำาเนินการจัดตั้งกลไกให้เป็น
ไปตามรัฐธรรมนูญเป็นไปอย่างล่าช้า และการติดตามแก้ไขปัญหายังไม่เป็นที่ยอมรับของประชาชน
ว่าเป็นไปตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญอย่างแท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรณีการออกกฎหมาย
ว่าด้วยองค์การอิสระด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ การแต่งตั้งคณะกรรมการสี่ฝ่าย เพื่อแก้ไขปัญหา
