Page 74 - รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
P. 74
รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
48 ต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
ปี พ.ศ. ๒๕๕๓ เหตุการณ์
ด้วยกรรมการ ๑๑ คน ได้ร่วมกันแถลงอย่างเป็นทางการต่อกรณีการออก
ประกาศกำาหนดโครงการหรือกิจการที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชน
อย่างรุนแรงฯ ๑๑ ประเภท โดยมีสาระสำาคัญ ดังนี้
๑) ข้อเสนอของคณะกรรมการสี่ฝ่ายที่เห็นควรให้ประกาศกำาหนด
โครงการหรือกิจการที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่างรุนแรงฯ
๑๘ ประเภท ได้ดำาเนินการอย่างเหมาะสมและรอบคอบบนหลักการ
ทางวิชาการ ตามกระบวนการประชาธิปไตย และตามระเบียบขั้นตอน
ทางกฎหมายทุกประการ
๒) มติของคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติในเรื่องนี้มิได้เป็นไปตาม
ข้อเสนอของคณะกรรมการสี่ฝ่าย ซึ่งได้รับแต่งตั้งจากนายกรัฐมนตรี
เพื่อทำาหน้าที่โดยตรงในการศึกษาและจัดทำาข้อเสนอ และเพื่อกำาหนด
ประเภทโครงการ
๓) คณะรัฐมนตรีและคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติมิได้ให้ความ
สำาคัญและเคารพต่อการทำางานของคณะกรรมการสี่ฝ่ายที่รัฐบาล
เป็นผู้แต่งตั้งขึ้นมาเพื่อคลี่คลายปัญหาความขัดแย้งที่เกิดขึ้น และยัง
มีการกลั่นกรองข้อมูลทางวิชาการ รวมถึงผ่านกระบวนการการมี
ส่วนร่วมของทุกภาคส่วนอย่างสมบูรณ์ ซึ่งสิ่งที่เกิดขึ้นจะเป็น
บรรทัดฐานที่ไม่เหมาะสมต่อสังคมไทยในระยะยาวต่อไป
๔) รัฐบาลควรทบทวนการตัดสินใจในเรื่องนี้ โดยยึดข้อเสนอของคณะ
กรรมการสี่ฝ่ายเป็นสำาคัญ และเป็นเกณฑ์การพิจารณาประเภทกิจการ
หรือโครงการขั้นต่ำาสุด
๕) ควรให้มีการทบทวนและปรับปรุงประเภทกิจการหรือโครงการให้
สอดคล้องเหมาะสมกับสภาวการณ์ในอนาคตต่อไป
๗ กันย�ยน เครือข่ายประชาชนภาคตะวันออกยื่นหนังสือร้องเรียนต่อคณะกรรมาธิการ
ที่เกี่ยวข้องของวุฒิสภา ได้แก่ คณะกรรมาธิการทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อม คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชน สิทธิเสรีภาพ และการคุ้มครอง
ผู้บริโภค คณะกรรมาธิการศึกษา ตรวจสอบการทุจริต และเสริมสร้าง
ธรรมาภิบาล คณะกรรมาธิการสาธารณสุข ประธานวุฒิสภา และประธาน
อนุกรรมการด้านสิทธิชุมชน
๘ กันย�ยน คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาตินำาเรื่องร้องเรียนของเครือข่าย
ประชาชนภาคตะวันออกเข้าที่ประชุมเป็นวาระเร่งด่วน และมีมติเห็นชอบ
ให้รับไว้พิจารณา โดยให้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติทั้งคณะ
ร่วมกันพิจารณาแบบบูรณาการ และมอบสำานักงานคณะกรรมการสิทธิ
มนุษยชนแห่งชาติประสานเพื่อเข้าพบและปรึกษาหารือกับประธาน
