Page 62 - รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
P. 62
รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
36 ต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
ปี พ.ศ. ๒๕๕๑ เหตุการณ์
๒๔ มีน�คม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (นางอนงค์วรรณ
เทพสุทิน) มีคำาสั่งแต่งตั้ง “คณะกรรมการศึกษาและยกร่างกฎหมายจัดตั้ง
องค์การอิสระด้านสิ่งแวดล้อม” โดยมีอธิบดีกรมส่งเสริมคุณภาพ
สิ่งแวดล้อม เป็นประธาน คณะกรรมการฯ ได้ดำาเนินการยกร่างกฎหมาย
จัดรับฟังความเห็นจากทุกภูมิภาค และนำาเสนอร่างพระราชบัญญัติองค์การ
อิสระด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพต่อกระทรวงทรัพยากรฯ เมื่อวันที่ ๓๐
กันยายน ๒๕๕๑
มีน�คม – เมษ�ยน วารสารวิชาการสาธารณสุขได้เผยแพร่ผลการศึกษาของนายสุรทิน มาลีหวล
โรงพยาบาลมาบตาพุด จังหวัดระยอง เรื่อง ผลกระทบของโรงงาน
อุตสาหกรรมที่มีต่อคุณภาพชีวิตประชาชน กรณีศึกษามาบตาพุด โดย
การเก็บแบบสอบถามประชาชนในเขตมาบตาพุด จำานวน ๔๑๐ คน
การสัมภาษณ์ผู้นำาชุมชน ครู พระภิกษุ พนักงานโรงงาน และการวิเคราะห์
ข้อมูลสุขภาพจากฐานข้อมูลของหน่วยงานสาธารณสุข ในช่วงเดือน
มกราคม – กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑ ผลการศึกษาพบว่า อุตสาหกรรมได้ก่อให้
เกิดผลกระทบทางบวก ได้แก่ การเพิ่มขึ้นของการจ้างงาน รายได้
การคมนาคม สาธารณูปโภคดีขึ้น การค้าขายที่ดินและการเจริญเติบโต
ของธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรม ผลกระทบทางลบ ได้แก่ อัตราการ
เกิดโรคระบบทางเดินหายใจและโรคผิวหนังสูงขึ้น มีการตรวจพบเบนซีนใน
บรรยากาศ และพบสาร t, t muconic acid ในปัสสาวะสูงเกินค่ามาตรฐาน
พบโรคมะเร็งโลหิตสูงกว่าพื้นที่อื่นในประเทศไทย มีการปนเปื้อนของ
น้ำาฝนและน้ำาใต้ดิน การกัดเซาะชายฝั่ง อีกทั้งผลกระทบด้านจิตใจพบว่า
ประชาชนมีความวิตกกังวลในเรื่องการปนเปื้อนสารเคมีในสิ่งแวดล้อม
การเปลี่ยนแปลงวิถีชีวิต ความสัมพันธ์ในสังคม การโจรกรรมเพิ่มขึ้น ฯลฯ
๙ เมษ�ยน และ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (นางอนงค์วรรณ
๒๖ พฤษภ�คม เทพสุทิน) มีคำาสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการกำาหนดประเภทโครงการหรือ
กิจกรรมที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่างรุนแรงทั้งทางด้าน
คุณภาพสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ และสุขภาพ (คำาสั่งกระทรวง
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ที่ ๙๔/๒๕๕๑ ลงวันที่ ๙ เมษายน
๒๕๕๑ และคำาสั่ง ที่ ๑๔๔/๒๕๕๑ ลงวันที่ ๒๖ พฤษภาคม ๒๕๕๑)
เพื่อทำาหน้าที่ศึกษาและกำาหนดประเภทโครงการหรือกิจกรรมที่อาจก่อ
ให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่างรุนแรงทางด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อม
ทรัพยากรธรรมชาติ และสุขภาพ โดยผลการศึกษาได้ร่างบัญชีรายชื่อ
ประเภทและขนาดโครงการ จำานวน ๑๙ ประเภทกิจการ
