Page 57 - รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
P. 57
ต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก 31
รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ช่วงเวลา เหตุการณ์
ในพื้นที่แม่เมาะเกินกว่าค่าที่กฎหมายกำาหนด ซึ่งคือ ๑,๓๐๐ ไมโครกรัมต่อ
ลูกบาศก์เมตร เป็นเวลา ๕๐ เดือนจากระยะเวลา ๗๐ เดือน ทำาให้
ประชาชนที่อาศัยรอบโรงไฟฟ้าแม่เมาะ จังหวัดลำาปาง มีอาการเยื่อบุจมูก
เยื่อบุคอ เยื่อบุตาอักเสบ และมีอาการทางระบบทางเดินหายใจ เหตุการณ์นี้
ทำาให้เกิดการลดการปล่อยก๊าซต้นเหตุจากโรงไฟฟ้าและมีการเฝ้าระวัง
คุณภาพอากาศอย่างต่อเนื่อง แต่การดูแลสุขภาพประชาชนยังเป็นลักษณะ
ของการแก้ปัญหาเฉพาะหน้า คือ มีการตรวจสุขภาพขณะเกิดเหตุ แต่ไม่มี
การเฝ้าระวังในระยะยาว
พ.ศ. ๒๕๓๘ - ๒๕๔๐ ครูและนักเรียนโรงเรียนมาบตาพุดพันพิทยาคารได้รับกลิ่นเหม็นผิดปกติ
แล้วมีอาการปวดศีรษะ ตั้งแต่ พ.ศ.๒๕๓๘ จนกระทั่งเดือนมิถุนายน ๒๕๔๐
ได้รับกลิ่นเหม็นรุนแรงมากขึ้น สถิติการเจ็บป่วยของนักเรียนและครูเฉลี่ย
วันละ ๔๐ คน ด้วยอาการปวดศีรษะ เจ็บคอ แสบจมูก แน่นหน้าอก หายใจ
ไม่ออก และมีผื่นคันตามผิวหนัง จนในที่สุด มีการย้ายโรงเรียนจากที่ตั้ง
เดิมมาอยู่ในที่ปัจจุบัน ซึ่งห่างจากเดิมประมาณ ๕ กิโลเมตร แต่ไม่เกิดการ
เรียนรู้จากเหตุการณ์ดังกล่าวในด้านการลดมลพิษและการเฝ้าระวังคุณภาพ
อากาศ รวมทั้งไม่เกิดระบบการเฝ้าระวังสุขภาพในระยะยาวสำาหรับ
ประชาชนกลุ่มเสี่ยง
๓๐ ธันว�คม ๒๕๔๗ ตัวแทนกลุ่มเครือข่ายชุมชนตะวันออกพิทักษ์สิ่งแวดล้อม อำาเภอบ้านฉาง
(คชบ.) ได้ร้องเรียนต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ กรณีบริษัท
นิคมอุตสาหกรรมเอเซีย จำากัด ตั้งอยู่บริเวณหมู่ที่ ๒ ตำาบลบ้านฉาง อำาเภอ
บ้านฉาง จังหวัดระยอง ยื่นคำาขอแก้ไขกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวม
บริเวณอุตสาหกรรมหลักและชุมชน จังหวัดระยอง พ.ศ.๒๕๔๖ ข้อ ๑๐
(๘.๒) ที่ระบุว่า ที่ดินประเภทอุตสาหกรรมและคลังสินค้า ห้ามใช้ประโยชน์
เพื่อการประกอบกิจการอุตสาหกรรมปิโตรเคมีคัลที่ใช้วัตถุดิบซึ่งได้จากการ
กลั่นน้ำามันปิโตรเลียมหรือการแยกก๊าซธรรมชาติ ซึ่งประชาชนในพื้นที่ได้
ร่วมกันคัดค้านเป็นจำานวนมาก แต่หน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องกลับมี
ความเห็นให้แก้ไขตามที่บริษัทฯ เสนอ
พ.ศ.๒๕๔๗ - ๒๕๔๘ ประชาชนในพื้นที่ตำาบลทับมา ตำาบลปากน้ำาระยอง ชุมชนเกาะกก-หนอง
แตงเม และปากน้ำาประแสร์ จังหวัดระยอง ได้รับความเดือดร้อนจาก
สภาวะการขาดแคลนน้ำา เนื่องจากมีการนำาน้ำาไปใช้ในโรงงานอุตสาหกรรม
ประชาชนร่วมกับเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออกจึงเรียกร้องสิทธิในการ
เข้าถึงและใช้ทรัพยากรน้ำาผ่านคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน สิทธิเสรีภาพ
และการคุ้มครองผู้บริโภค วุฒิสภา
พ.ศ.๒๕๔๗ - ๒๕๔๙ กลุ่มกรีนพีซประเทศไทยมีกิจกรรมสร้างศักยภาพประชาชนในพื้นที่
