Page 124 - สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงานและบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)
P. 124
๕
บทที่
ปัญหาสิทธิแรงงานคนทำงานภาครัฐ
โดยทั่วไปแล้ว สังคมไทยถูกปลูกฝัง
มายาวนานให้มีความใฝ่ฝันจะเข้ารับราชการ
หรืออย่างน้อยได้เป็นลูกจ้างในหน่วยงาน
ของรัฐ เพราะที่ผ่านมาระบบราชการและ
รัฐวิสาหกิจ มีภาพแห่งความมั่นคงในการ
ทำงาน มีสวัสดิการที่ดีทั้งของตนเองและ
ครอบครัว จนถึงวันเกษียณอายุอย่างไร
ก็ตาม ในปัจจุบันยังมีปัญหาการละเมิดสิทธิ
และการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมต่อคนทำงาน
ภาครัฐในหลายมิติ ที่สำคัญคือ
(๑) ข้าราชการ พนักงาน และลูกจ้างของรัฐทั่วไป ไม่สามารถใช้สิทธิการรวมตัวต่อรองเช่นข้าราชการ พนักงาน และลูกจ้างของรัฐทั่วไป
(๑)
เดียวกับสหภาพแรงงานของภาคเอกชน หรือสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจ ซึ่งมีพระราชบัญญัติ
แรงงานสัมพันธ์ และพระราชบัญญัติแรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์รองรับ และยังมีปัญหากรณีความไม่
เป็นธรรมจากผู้บังคับบัญชาและหน่วยงาน
(๒) พนักงานรัฐวิสาหกิจ แม้จะมีโอกาสรวมกลุ่มต่อรองในรูปแบบสหภาพแรงงาน หรืออื่นๆ
แต่มีข้อจำกัดในกฎหมายที่มีการแบ่งแยกการรวมตัวระหว่างแรงงานภาคเอกชนกับรัฐวิสาหกิจ และได้
รับผลกระทบจากนโยบายการยุบและการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ รวมทั้ง ปัญหาความไม่เป็นธรรม
จากผู้บังคับบัญชา และระเบียบต่างๆเช่นกัน
๑๒๔ สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงาน
Master 2 anu .indd 124 7/28/08 9:03:03 PM
