Page 104 - วารสารกฎหมายสิทธิมนุษยชน. ปีที่ 1 ฉบับที่ 3 (กันยายน - ธันวาคม 2563)

3.

ปีที่ 1 ฉบับที่ 3 (กันยายน - ธันวาคม 2563) 103
3. หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดำาเนินการตามมาตรการการแก้ไขปัญหาการละเมิด

สิทธิมนุษยชน ดังนี้

3.1 ประเด็นก�รมอบหม�ยให้กรมสนับสนุนสุขภ�พดำ�เนินก�รต�มหน้�ที่และอำ�น�จต�ม
พระร�ชบัญญัติสถ�นพย�บ�ล พ.ศ. 2541 เพื่อให้คว�มเป็นธรรมแก่ผู้ร้อง นั้น ได้ส่งกรณีก�รร้องเรียนของ
ผู้ร้องพร้อมเอกส�รหลักฐ�นให้กองกฎหม�ยเพื่อดำ�เนินก�รในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปเรียบร้อยแล้ว ขณะนี้
อยู่ระหว่�งก�รดำ�เนินก�รต�มขั้นตอนที่กองกฎหม�ยกำ�หนด

3.2 ประเด็นก�รมอบหม�ยให้กรมสนับสนุนบริก�รสุขภ�พมีประก�ศกำ�หนดให้สถ�นพย�บ�ล
ทุกแห่งปิดป้�ยประก�ศอย่�งเด่นชัดที่ห้องฉุกเฉิน เพื่อแจ้งสิทธิผู้ป่วยฉุกเฉินต�มม�ตร� 28 แห่ง
พระร�ชบัญญัติก�รแพทย์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2551 ให้ผู้ป่วยฉุกเฉิน ญ�ติ และผู้ที่เกี่ยวข้องทร�บนั้น ได้ดำ�เนินก�ร
แจ้งเวียนให้ผู้รับอนุญ�ตให้ประกอบกิจก�รสถ�นพย�บ�ลดำ�เนินก�รเรียบร้อยแล้ว โดยจัดส่งหนังสือแจ้งให้
ผู้รับอนุญ�ตให้ประกอบกิจก�รสถ�นพย�บ�ล โรงพย�บ�ลเอกชนทุกแห่งทั่วประเทศดำ�เนินก�รปิดป้�ยประก�ศ
หลักก�รปฏิบัติกรณีผู้ป่วยฉุกเฉิน ต�มพระร�ชบัญญัติก�รแพทย์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2551 เพื่อแจ้งสิทธิผู้ป่วยฉุกเฉิน
ต�มม�ตร� 28 แห่งพระร�ชบัญญัติก�รแพทย์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2551 ให้ผู้ป่วยฉุกเฉิน ญ�ติ และผู้เกี่ยวข้องทร�บ
3.3 ประเด็นก�รมอบหม�ยให้กรมสนับสนุนบริก�รสุขภ�พดำ�เนินก�รประช�สัมพันธ์ ตลอดจนมี
กลไกก�รตรวจสอบก�รรับทร�บสิทธิผู้ป่วยวิกฤติฉุกเฉิน นั้น ได้ดำ�เนินก�รประช�สัมพันธ์เกี่ยวกับ
ข้อควรรู้ “เจ็บป่วยฉุกเฉินวิกฤตมีสิทธิทุกที่ Universal Coverage for Emergency Patients (UCEP)”
ให้แก่ประช�ชนทร�บ 3 ช่องท�ง ดังนี้

3.3.1 เว็บไซต์ของกรมสนับสนุนบริก�รสุขภ�พ https://hss.moph.go.th/index2.php
3.3.2 เว็บไซต์สำ�นักสถ�นพย�บ�ลและก�รประกอบโรคศิลปะ https://mrd-hss.moph.
go.th/mrd1_hss/
3.3.3 ข่�วประช�สัมพันธ์ของกรมสนับสนุนบริก�รสุขภ�พ พร้อมนี้ กระทรวงส�ธ�รณสุข
ได้ดำ�เนินก�รประช�สัมพันธ์คว�มรู้ดังกล่�วบนเว็บไซต์ของกระทรวงส�ธ�รณสุข https://pr.moph.go.th/
index.php/news/infograpic?s=&per_page=36 เช่นกัน

จ�กอุท�หรณ์ดังกล่�ว ถือว่�เป็นบรรทัดฐ�นว่� สิทธิในก�รรักษ�พย�บ�ลเป็นสิทธิขั้นพื้นฐ�น
ซึ่งได้รับก�รรับรองไว้ต�มรัฐธรรมนูญแห่งร�ชอ�ณ�จักรไทย และผู้ป่วยทุกคนไม่ว่�จะมีฐ�นะเช่นใดพึงได้
รับสิทธินี้รวมถึงควรได้รับก�รรักษ�พย�บ�ลจ�กสถ�นพย�บ�ลอย่�งมีคุณภ�พและได้ม�ตรฐ�น
โดยเฉพ�ะในกรณีของผู้ป่วยฉุกเฉินซึ่งต้องได้รับก�รรักษ�อย่�งทันท่วงที และต้องได้รับก�รปฏิบัติก�ร
ฉุกเฉินจนเต็มขีดคว�มส�ม�รถของหน่วยปฏิบัติก�รหรือสถ�นพย�บ�ลซึ่งรับตัวผู้ป่วยไว้ รวมถึงต้องรักษ�
ต�มคว�มจำ�เป็นและข้อบ่งชี้ท�งก�รแพทย์ฉุกเฉิน โดยมิให้นำ�สิทธิก�รประกัน ก�รขึ้นทะเบียนสถ�นพย�บ�ล
หรือคว�มส�ม�รถในก�รรับผิดชอบค่�ใช้จ่�ยของผู้ป่วยฉุกเฉินหรือเงื่อนไขใด ๆ ม�เป็นเหตุปฏิเสธผู้ป่วย
ฉุกเฉินให้ไม่ได้รับก�รปฏิบัติก�รฉุกเฉินอย่�งทันท่วงที ดังนั้น สถ�นพย�บ�ลจึงต้องพิจ�รณ�เกี่ยวกับ
ก�รส่งต่อผู้ป่วยให้เป็นไปต�ม ม�ตรฐ�นที่กำ�หนดไว้ ซึ่งต้องไม่ยกประเด็นคว�มส�ม�รถในก�รจ่�ย
ค่�รักษ�พย�บ�ลม�เป็นอุปสรรคต่อก�รเข้�ถึงสิทธิรับบริก�รฉุกเฉินในระยะวิกฤติ ซึ่งไม่เป็นประโยชน์
ต่อก�รรักษ�พย�บ�ลที่เหม�ะสมต่อสภ�พร่�งก�ยของผู้ป่วยฉุกเฉิน อันเป็นก�รละเลยก�รกระทำ�
อันเป็นก�รละเมิดสิทธิมนุษยชน