Page 93 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2566

นัอกจำากนัี� การด้ำาเนัินัโครงการโรงไฟฟ้าขยะหลายแห่ง พิ.ศ. 2562 ขาด้การรับีฟังความิคิด้เห็นัของประชื่าชื่นั
ถ่กประชื่าชื่นัในัพิื�นัที�ออกมิาคัด้ค้านั เชื่่นั โครงการก่อสืร้าง อย่างเพิียงพิอเนัื�องจำากจำัด้การรับีฟังความิคิด้เห็นั

โรงไฟฟ้าขยะในัพิื�นัที�จำังหวัด้นัครราชื่สืีมิา เพิื�อจำัด้การ ผ่านัเว็บีไซติ์เท่านัั�นั กสืมิ. จำ่งมิีข้อเสืนัอแนัะให้หนั่วยงานั
162
ขยะมิ่ลฝ้อยขององค์กรปกครองสื่วนัท้องถิ�นั ประชื่าชื่นั ที�เกี�ยวข้องจำัด้การรับีฟังความิเห็นัอย่างรอบีด้้านั
ในัพิื�นัที�อำาเภัอพิานั จำังหวัด้เชื่ียงราย ให้ยุติิโรงไฟฟ้าขยะ จำากประชื่าชื่นัในัพิื�นัที�โด้ยจำัด้ให้มิีล่ามิแปลภัาษาสืำาหรับี
163
165
เนัื�องจำากไมิ่มิีการแจำ้งข้อมิ่ลอย่างทั�วถึง และประชื่าชื่นั กลุ่มิชื่าติิพิันัธิุ์ 2) กรณ์ีโครงการก่อสืร้างเข่�อนัเก็บีนัำ�ายวมิ
เรียกร้องให้เพิิกถอนัใบีอนัุญาติโครงการบีริหารจำัด้การ เพิื�อผันันัำ�าสื่่เข่�อนัภั่มิิพิลขาด้การมิีสื่วนัร่วมิของประชื่าชื่นั
ขยะมิ่ลฝ้อยเพิื�อผลิติพิลังงานัไฟฟ้าของ กทมิ. เนัื�องจำาก และรายงานั EIA ไมิ่สือด้คล้องกับีหลักการ
ไมิ่สืามิารถแก้ไขปัญหามิลภัาวะทางอากาศจำากขยะ ด้้านัสืิทธิิมินัุษยชื่นั โด้ยเฉพิาะการเข้าถึงข้อมิ่ลข่าวสืาร
164
ที�สื่งกลิ�นัเหมิ็นัได้้อย่างมิีประสืิทธิิภัาพิ เป็นัติ้นั ร่ปแบีบีการสืื�อสืารไมิ่เหมิาะสืมิกับีกลุ่มิเป้าหมิาย
ซ่�งเป็นักลุ่มิชื่าติิพิันัธิุ์ กสืมิ. เห็นัว่าเป็นัการละเมิิด้
สืิทธิิมินัุษยชื่นัจำ่งมิีข้อเสืนัอแนัะให้หนั่วยงานัที�เกี�ยวข้อง 03

2 การด้ำาเนินการของ กสมิ. ทบีทวนัโครงการโด้ยรับีฟังความิคิด้เห็นัของผ่้มิีสื่วนัได้้เสืีย
เพิื�อให้เกิด้การกระจำายทรัพิยากรนัำ�าอย่างเป็นัธิรรมิ
166
3) กรณ์ีโครงการบีริหารจำัด้การนัำ�าโขง เลย ชื่ี มิ่ล
กสืมิ. ได้้รับีเร่�องร้องเรียนัเกี�ยวกับีสืิทธิิชืุ่มิชื่นั กสืมิ. เห็นัว่ากลไกการบีริหารจำัด้การนัำ�าแบีบีมิีสื่วนัร่วมิ
ในัการจำัด้การที�ด้ินั ทรัพิยากรธิรรมิชื่าติิและสืิ�งแวด้ล้อมิ ยังด้ำาเนัินัการไมิ่แล้วเสืร็จำและประชื่าชื่นัในัพิื�นัที�
หลายกรณ์ี แบี่งเป็นัสืิทธิิในัการจำัด้การที�ด้ินั จำำานัวนั ไมิ่ได้้รับีทราบีข้อมิ่ลที�ชื่ัด้เจำนัเกี�ยวกับีโครงการ จำ่งมิีข้อเสืนัอ

8 คำาร้อง และสืิทธิิชืุ่มิชื่นั จำำานัวนั 43 คำาร้อง สื่วนัใหญ่ ให้ชื่ะลอการประเมิินัผลกระทบีสืิ�งแวด้ล้อมิ รวมิทั�ง
เป็นักรณ์ีเกี�ยวกับีข้อพิิพิาทในัที�ด้ินัทับีซ้อนั ผลกระทบี ทบีทวนัความิจำำาเป็นัและเหมิาะสืมิในัการด้ำาเนัินัโครงการ การประเมิินสถานการณ์์ด้้านสิทธิิทางเศรษฐกิจั สังคำมิ และวัฒนธิรรมิ
จำากการประกาศเขติอุทยานัแห่งชื่าติิ รวมิทั�งผลกระทบี โด้ยให้ผ่้มิีสื่วนัได้้เสืียมิีสื่วนัร่วมิ และ 4) ข้อเสืนัอแนัะ
167
จำากโครงการพิัฒนัาติ่างๆ ทั�งของรัฐและเอกชื่นั ในัการแก้ไขปัญหาที�ด้ินัให้สือด้คล้องกับีหลักสืิทธิิในัที�ด้ินั

ที�ขาด้การมิีสื่วนัร่วมิของประชื่าชื่นัอย่างเพิียงพิอ ในัสื่วนั และชืุ่มิชื่นั กสืมิ. เสืนัอให้ ครมิ. และ คทชื่. ยกระด้ับี
รายงานัผลการติรวจำสือบีการละเมิิด้สืิทธิิมินัุษยชื่นั การมิีสื่วนัร่วมิของประชื่าชื่นัรวมิถึงจำัด้การที�ด้ินัให้ชืุ่มิชื่นั
และข้อเสืนัอแนัะที�สืำาคัญ เชื่่นั 1) กรณ์ีกล่าวอ้างว่า โด้ยสือด้คล้องกับีหลักสืิทธิิชืุ่มิชื่นั และแก้ไขความิขัด้แย้ง
168
ร่างกฎหมิายลำาด้ับีรองประกอบี พิ.ร.บี. อุทยานัแห่งชื่าติิ เกี�ยวกับีที�ด้ินัโด้ยพิิสื่จำนั์สืิทธิิในัที�ด้ินั เป็นัติ้นั
พิ.ศ. 2562 และ พิ.ร.บี. สืงวนัและคุ้มิครองสืัติว์ป่า

162 จำาก ช่าวบ�านบุกศาลืากลืางจำ้�ยุติิ “โครุงการุโรุงไฟ้ฟ้้าข้ยะโครุาช่” แจำงนายทุนทำาทุกทางเพื�อไดี�ปักหมูุดี, โด้ย สืยามิรัฐออนัไลนั์,
23 กุมิภัาพิันัธิ์ 2566. สืืบีค้นัจำาก https://siamrath.co.th/n/42575
163 จำาก ช่าวอำาเภอพานบุกศาลืากลืางเช่้ยงรุาย “ค�านโรุงไฟ้ฟ้้าข้ยะ”, โด้ย ไทยพิีบีีเอสื, 13 กันัยายนั 2566. สืืบีค้นัจำาก https://www.
thaipbs.or.th/news/content/331612
164 จำาก “จำับติา 16 เมู.ย.” กรุมูโรุงงานเพิกถิอนใบอนุญาติหรุือไมู่ ศ้นย์ข้ยะอ่อนนุช่ฯ, โด้ย สืำานัักข่าวสืิ�งแวด้ล้อมิ, 15 มิีนัาคมิ 2566.
สืืบีค้นัจำาก https://greennews.agency/?p=33736
165 จำาก รายงานัผลการติรวจำสือบีการละเมิิด้สืิทธิิมินัุษยชื่นั ที� 37- 38/2566 เร่�อง สืิทธิิชืุ่มิชื่นั กรณ์ีกล่าวอ้างว่า ร่างกฎหมิายลำาด้ับีรอง
ประกอบีพิระราชื่บีัญญัติิอุทยานัแห่งชื่าติิ พิ.ศ. 2562 และพิระราชื่บีัญญัติิสืงวนัและคุ้มิครองสืัติว์ป่า พิ.ศ. 2562 ขาด้การรับีฟังความิคิด้เห็นัของ
ประชื่าชื่นั.
166 จำาก การุแถิลืงข้่าวเดี่นข้อง กสมู. ปรุะจำำาสัปดีาห์ ครุั�งที� 36/2566, โด้ย สืำานัักงานัคณ์ะกรรมิการสืิทธิิมินัุษยชื่นัแห่งชื่าติิ, 5 ติุลาคมิ 2566.
สืืบีค้นัจำาก https://nhrc.or.th/NHRCT-Work/Statements-Press-Releases-Open-Letters/Press-Releases/23375.aspx
167 จำาก รายงานัผลการติรวจำสือบีการละเมิิด้สืิทธิิมินัุษยชื่นั ที� 113 - 114/2566 เร่�อง สืิทธิิชืุ่มิชื่นั กรณ์ีขอให้ติรวจำสือบีกระบีวนัการมิีสื่วนัร่วมิ
ของประชื่าชื่นัในัการด้ำาเนัินัโครงการบีริหารจำัด้การนัำ�า โขง เลย ชื่ี มิ่ล โด้ยแรงโนั้มิถ่วง: การพิัฒนัาระยะที� 1 ชื่่วงปากแมิ่นัำ�าเลย-เข่�อนัอุบีลรัตินั์.
168 จำาก ข้อเสืนัอแนัะ ที� 5/2566 เร่�อง ข้อเสืนัอแนัะแนัวทางในัการสื่งเสืริมิและคุ้มิครองสืิทธิิมินัุษยชื่นั เพิื�อแก้ไขปัญหาที�ด้ินัให้สือด้คล้อง
กับีหลักการสืิทธิิในัที�ด้ินัและสืิทธิิชืุ่มิชื่นั.
91