Page 94 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2566
P. 94
สืืบีเนัื�องจำากการที� กสืมิ. ได้้เคยติรวจำสือบี การประเมิินสถานการณ์์
โครงการก่อสืร้างเข่�อนัป้องกันัติลิ�งริมิทะเลหาด้มิหาราชื่ 3 สิทธิิมินุษยชน
อำาเภัอสืทิงพิระ จำังหวัด้สืงขลา เมิื�อปี 2563 พิบีว่า
โครงการด้ังกล่าวไมิ่สือด้คล้องกับีสืิทธิิในัการมิีสื่วนัร่วมิ
ของประชื่าชื่นัและการจำัด้การทรัพิยากรธิรรมิชื่าติิ พัฒนาการหรือคำวามิก้าวหน้า
และสืิ�งแวด้ล้อมิ จำ่งมิีข้อเสืนัอแนัะให้ทบีทวนัโครงการ รัฐธิรรมินั่ญได้้รับีรองสืิทธิิของบีุคคลและชืุ่มิชื่นั
ก่อสืร้างหร่อขยายสืิ�งก่อสืร้างบีริเวณ์หร่อในัทะเล ในัการจำัด้การ บีำารุงรักษา และใชื่้ประโยชื่นั์จำากทรัพิยากร
ให้ติ้องจำัด้ทำารายงานั EIA ติ่อมิารัฐบีาลได้้ประกาศกำาหนัด้ ธิรรมิชื่าติิ สืิ�งแวด้ล้อมิ และความิหลากหลายทางชื่ีวภัาพิ
ให้การก่อสืร้างหร่อขยายสืิ�งก่อสืร้างบีริเวณ์หร่อในัทะเล อย่างสืมิดุ้ลและยั�งยืนั ซ่�งเกี�ยวข้องโด้ยติรงกับีสืิทธิิ
อาทิ เข่�อนักันัทรายและคลื�นั กำาแพิงติิด้แนัวชื่ายฝ้ั�งทะเล ในัที�อย่่อาศัยและที�ทำากินัของชืุ่มิชื่นั โด้ยรัฐได้้ด้ำาเนัินัการ
ทุกขนัาด้ติ้องจำัด้ทำารายงานั EIA 169 นัอกจำากนัี� จำัด้สืรรที�ด้ินัทำากินัให้แก่ราษฎรที�ยากไร้ภัายใติ้
03 ในัปี 2566 กสืมิ. ได้้จำัด้งานัสืมิัชื่ชื่าสืิทธิิมินัุษยชื่นั ครั�งที� 2 การด้ำาเนัินังานัของ คทชื่. ที�มิีความิพิยายามิอย่างติ่อเนัื�อง
โด้ยในัประเด้็นัสืิทธิิชืุ่มิชื่นัและสืิ�งแวด้ล้อมิมิีแนัวทาง ติามิหลักการในัรัฐธิรรมินั่ญ มิาติรา 72 (3)
ขับีเคลื�อนัที�สืำาคัญในัปีติ่อไป เชื่่นั การจำัด้ทำากฎหมิาย โด้ยกระจำายการถือครองที�ด้ินัให้ประชื่าชื่นั และในัปีนัี�
สืิ�งแวด้ล้อมิและกฎหมิายวิธิีพิิจำารณ์าคด้ีสืิ�งแวด้ล้อมิ พิบีว่ากองทัพิบีกซ่�งเคยมิีประเด้็นัพิิพิาทเร่�องที�ด้ินั
เพิื�อเป็นักฎหมิายกลางที�รับีรองสืิทธิิชืุ่มิชื่นัและ กับีประชื่าชื่นัได้้จำัด้สืรรที�ด้ินัเพิื�อให้ประชื่าชื่นัได้้ใชื่้
สืิทธิิทางสืิ�งแวด้ล้อมิ โด้ยให้ภัาคีเคร่อข่ายมิีสื่วนัร่วมิ ประโยชื่นั์ติามิโครงการหนัองวัวซอโมิเด้ลและรับีว่า
ในัการจำัด้ทำากฎหมิายด้ังกล่าว จำะพิิจำารณ์าในัพิื�นัที�อื�นัด้้วย ซ่�งถือว่าการจำัด้สืรรที�ด้ินั
ทำากินัด้ังกล่าวมิีสื่วนัลด้ความิเหลื�อมิลำ�าในัการถือครอง
ที�ด้ินัและชื่่วยเหลือประชื่าชื่นัได้้ในัระด้ับีหนัึ�ง สืำาหรับี
หลายประเด้็นัที�เป็นัข้อเรียกร้องของภัาคประชื่าสืังคมิ
รัฐบีาลได้้กำาหนัด้แนัวทางแก้ไขปัญหาโด้ยการแติ่งติั�ง
คณ์ะอนัุกรรมิการด้้านัติ่างๆ ซ่�งติ้องติิด้ติามิผล
การด้ำาเนัินัการติ่อไปว่าจำะมิีผลสืำาเร็จำในัทางปฏิิบีัติิ
มิากนั้อยเพิียงใด้ ทั�งนัี�
การประเมิินสถานการณ์์ด้้านสิทธิิทางเศรษฐกิจั สังคำมิ และวัฒนธิรรมิ
“ ในปี 2566 ม่ความค่บหน้าการัด้ำาเนินการั
ท่�มิา: ไทยุพีบ่เอส ตามข้อเสนอแนะของ กสม. ที่่�สำาคัญ
ได้้แก่ การักำาหนด้ให้การัก่อสรั้าง
หรัือขยายสิ�งก่อสรั้างบรัิเวณหรัือในที่ะเลี่
ต้องจัด้ที่ำารัายงาน EIA ”
ซ่�งสือด้คล้องกับีหลักการมิีสื่วนัร่วมิของประชื่าชื่นั
และหนั้าที�ของรัฐติามิที�กำาหนัด้ไว้ในัรัฐธิรรมินั่ญ
และพิันัธิกรณ์ีระหว่างประเทศด้้านัสืิทธิิมินัุษยชื่นั
169 จำาก ประกาศกระทรวงทรัพิยากรธิรรมิชื่าติิและสืิ�งแวด้ล้อมิ เร่�องกำาหนัด้โครงการ กิจำการ หร่อการด้ำาเนัินัการ ซ่�งติ้องจำัด้ทำารายงานั
การประเมิินัผลกระทบีสืิ�งแวด้ล้อมิและหลักเกณ์ฑ์์ วิธิีการ และเง่�อนัไขในัการจำัด้ทำารายงานัการประเมิินัผลกระทบีสืิ�งแวด้ล้อมิ (ฉบีับีที� 7) พิ.ศ. 2566
92 ลงวันัที� 20 ธิันัวาคมิ 2566.
