Page 164 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2566
P. 164
การจััด้ทำารายงาน ความิเหลื�อมิลำ�าในัการเข้าถึงความิยุติิธิรรมิ การมิี
2 ผลการประเมิินสถานการณ์์ ผลบีังคับีใชื่้ของกฎหมิายว่าด้้วยการป้องกันัและ
ปราบีปรามิการทรมิานัและการกระทำาให้บีุคคลสื่ญหาย
ด้้านสิทธิิมินุษยชน และการออกระเบีียบีปฏิิบีัติิเพิื�ออำานัวยความิสืะด้วก
ของประเทศไทยปี 2566 ให้คนัพิิการและผ่้สื่งอายุเข้าถึงสืิทธิิในัการเลือกติั�ง
ในัขณ์ะที�การด้ำาเนัินัการของรัฐเพิื�อให้สือด้คล้อง
ติามิสืิทธิิและเสืรีภัาพิด้ังกล่าว หนั่วยงานัในักระบีวนัการ
ซ่�ง กสืมิ. ได้้ติิด้ติามิสืถานัการณ์์ รวบีรวมิ ยุติิธิรรมิได้้กำาหนัด้ระยะเวลาด้ำาเนัินังานัในัการสือบีสืวนั
ข้อมิ่ลที�เกี�ยวข้องและจำัด้ทำาโด้ยสืรุป ประกอบีไปด้้วย และด้ำาเนัินัคด้ีเพิื�อให้ประชื่าชื่นัเข้าถึงสืิทธิิที�จำะได้้รับี
สืถานัการณ์์ ปัญหาหร่ออุปสืรรค การด้ำาเนัินัการ การพิิจำารณ์าคด้ีโด้ยไมิ่ล่าชื่้าและเสืียสืิทธิิประโยชื่นั์
ของ กสืมิ. การประเมิินัสืถานัการณ์์เพิื�อแสืด้งให้เห็นัถึง การเติรียมิความิพิร้อมิเพิื�อสืนัับีสืนัุนัให้ผ่้พิ้นัโทษ
06
พิัฒนัาการและความิก้าวหนั้าของรัฐและสืะท้อนัปัญหา มิีงานัทำาและลด้อัติราการกระทำาความิผิด้ซำ�า การนัำา
และอุปสืรรคที�ยังคงเกิด้ข่�นัอย่่ เพิื�อเสืนัอแนัะติ่อรัฐบีาล ผ่้กระทำาความิผิด้กรณ์ีการทรมิานัและบีังคับีบีุคคล
ให้มิอบีหมิายหนั่วยงานัที�เกี�ยวข้องเพิื�อด้ำาเนัินัการ ให้สื่ญหายและผ่้กระทำาความิผิด้ติ่อนัักปกป้อง
บัทสรุป
สื่งเสืริมิและคุ้มิครองสืิทธิิมินัุษยชื่นั โด้ยแบี่งออกเป็นั สืิทธิิมินัุษยชื่นัมิาลงโทษติามิกระบีวนัการยุติิธิรรมิ
การประเมิินัสืถานัการณ์์ด้้านัสืิทธิิพิลเมิืองและสืิทธิิ นัอกจำากนัี�มิีผลการด้ำาเนัินัการของรัฐที�อนัุมิัติิ
ทางการเมิือง ด้้านัสืิทธิิทางเศรษฐกิจำ สืังคมิ และ การให้ความิชื่่วยเหลือทางการเงินัในักระบีวนัการยุติิธิรรมิ
วัฒนัธิรรมิ ด้้านัสืิทธิิมินัุษยชื่นัของกลุ่มิบีุคคล และ จำากกฎหมิาย 2 ฉบีับีให้แก่ประชื่าชื่นัมิีจำำานัวนัเพิิ�มิข่�นั
สืถานัการณ์์สืิทธิิมินัุษยชื่นัในัจำังหวัด้ชื่ายแด้นัภัาคใติ้ จำากปีก่อนัหนั้า
ด้ังมิีสืาระสืำาคัญโด้ยสืรุป ด้ังนัี� อย่างไรก็ติามิ การเข้าถึงด้้านัสืิทธิิพิลเมิือง
และสืิทธิิทางการเมิืองของประชื่าชื่นัควรมิีกฎหมิาย
2.1 สถานการณ์์ด้้านสิทธิิพลเมิือง ให้สือด้คล้องกับีพิันัธิกรณ์ีระหว่างประเทศด้้านั
และสิทธิิทางการเมิือง สืิทธิิมินัุษยชื่นั ซ่�งในัปีนัี�ประเทศไทยยังไมิ่ได้้เข้าเป็นั
ในัปี 2566 มิีพิัฒนัาการที�แสืด้งถึงความิติั�งใจำ ภัาคีอนัุสืัญญา CPED และพิิธิีสืารเลือกรับีของอนัุสืัญญา
และเจำติจำำานังของรัฐที�มิีติ่อประเด้็นัสืิทธิิพิลเมิืองและ CAT (OPCAT) อีกทั�งยังไมิ่มิีกฎหมิายคุ้มิครอง
สืิทธิิทางการเมิืองที�ติ้องได้้รับีการปกป้องคุ้มิครอง นัักปกป้องสืิทธิิมินัุษยชื่นัที�มิีประสืิทธิิภัาพิ นัอกจำากนัี�
โด้ยออกเป็นักฎหมิาย เชื่่นั กฎหมิายว่าด้้วยการปรับี กฎหมิายการชืุ่มินัุมิสืาธิารณ์ะยังมิีสื่วนัที�อาจำเป็นัอุปสืรรค
เป็นัพิินััยเพิื�อปรับีปรุงแก้ไขโทษให้เหมิาะสืมิกับี ติ่อประชื่าชื่นัในัการใชื่้เสืรีภัาพิในัการชืุ่มินัุมิโด้ยสืงบี
ความิร้ายแรงของการกระทำาความิผิด้ อันัจำะชื่่วยให้ ที�ควรติ้องได้้รับีการพิิจำารณ์าปรับีปรุงแก้ไขให้สือด้คล้อง
บีุคคลไมิ่ติ้องรับีโทษเกินัสืมิควรและแก้ปัญหา กับีหลักการสืากล
162