Page 166 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2566
P. 166
ก่้ยืมิเงินัของ กยศ. เพิื�อลด้ความิเหลื�อมิลำ�าให้แก่ อย่างไรก็ติามิ การเข้าถึงสืิทธิิด้้านัเศรษฐกิจำ
ผ่้ที�ขาด้แคลนัทุนัทรัพิย์ ในัมิิติิการใชื่้และเข้าถึง สืังคมิ และวัฒนัธิรรมิ รัฐควรพิัฒนัากฎหมิาย
ทรัพิยากรธิรรมิชื่าติิและสืิ�งแวด้ล้อมิมิีความิคืบีหนั้า ให้สือด้คล้องกับีพิันัธิกรณ์ีระหว่างประเทศ
ที�กำาหนัด้ให้การก่อสืร้างหร่อขยายสืิ�งก่อสืร้างบีริเวณ์ ด้้านัสืิทธิิมินัุษยชื่นัเพิื�อเติิมิเติ็มิสืิทธิิของประชื่าชื่นั
หร่อในัทะเลติ้องจำัด้ทำารายงานั EIA และประชื่าชื่นั ให้ได้้รับีการคุ้มิครองอย่างเติ็มิที� ซ่�งประเทศไทย
จำะสืามิารถเข้าไปมิีสื่วนัร่วมิในัการแสืด้งความิคิด้เห็นัได้้ ยังไมิ่มิีกฎหมิายเพิื�อให้การคุ้มิครองแรงงานัจำากการ
ในัแติ่ละขั�นัติอนั สืำาหรับีการขับีเคลื�อนัแผนั NAP ถ่กเลือกปฏิิบีัติิและกลุ่มิแรงงานันัอกระบีบีที�มิี
ได้้ด้ำาเนัินัมิาสื่่แผนัระยะที� 2 (ปี 2566 - 2570) โด้ยยังคง ประสืิทธิิภัาพิ ในัขณ์ะที�การจำัด้ทำากฎหมิายบีางฉบีับี
มิุ่งในัประเด้็นัหลักเด้ิมิเพิื�อพิัฒนัาและเสืริมิสืร้าง ยังคงอย่่ในักระบีวนัการอีกหลายขั�นัติอนัเพิื�อนัำามิา
ความิเข้าใจำให้ภัาคธิุรกิจำคำานัึงถึงเร่�องสืิทธิิมินัุษยชื่นั ใชื่้บีังคับี อาทิ กฎหมิายอากาศสืะอาด้และกฎหมิาย
ให้ด้ียิ�งข่�นั เกี�ยวกับีควบีคุมิการใชื่้กัญชื่าในักลุ่มิเด้็กและเยาวชื่นั
06
สืำาหรับีความิสืำาเร็จำในัการด้ำาเนัินัการของรัฐ การด้ำาเนัินัการของรัฐที�ควรพิัฒนัาเพิื�อสืนัับีสืนัุนั
เพิื�อให้ประชื่าชื่นัเข้าถึงสืิทธิิอย่างแท้จำริง ในัปี 2566 และสื่งเสืริมิให้ประชื่าชื่นัเข้าถึงสืิทธิิได้้ด้ียิ�งข่�นั อาทิ
ด้้านัแรงงานัพิบีว่า ครมิ. มิีมิติิให้แรงงานัข้ามิชื่าติิ รัฐยังขาด้มิาติรการจำ่งใจำเพิื�อให้แรงงานัเข้าสื่่ระบีบี
บัทสรุป
ข่�นัทะเบีียนัติามิกฎหมิาย รวมิถึงลด้ค่าธิรรมิเนัียมิ ประกันัสืังคมิและการซ่�อหลักประกันัสืุขภัาพิของ
การติรวจำลงติราและค่าธิรรมิเนัียมิคำาขออนัุญาติ แรงงานัข้ามิชื่าติิ การแก้ไขปัญหาวิกฤติการขาด้แคลนั
เพิื�ออย่่ในัราชื่อาณ์าจำักรเป็นัการชื่ั�วคราว เพิื�อให้แรงงานั และภัาระงานัของบีุคลากรทางการแพิทย์ที�สื่งผลกระทบี
ข้ามิชื่าติิได้้รับีการคุ้มิครองทั�งด้้านัสืุขภัาพิและ ติ่อการให้บีริการสืาธิารณ์สืุข การป้องกันัการใชื่้กัญชื่า
ด้้านัแรงงานั ด้้านัการด้่แลสืุขภัาพิอนัามิัย รัฐขยาย ในักลุ่มิเด้็กและเยาวชื่นัให้เข้มิงวด้ รวมิถึงมิาติรการ
โอกาสืให้ประชื่าชื่นัเข้าถึงบีริการได้้สืะด้วกและรวด้เร็ว แจำ้งเติือนัค่าฝุ้่นัละออง PM 2.5 ที�เกินัเกณ์ฑ์์มิาติรฐานั
มิากข่�นั โด้ยสืามิารถรับีบีริการได้้ทั�งร้านัขายยาใกล้บี้านั เพิื�อให้ประชื่าชื่นัระมิัด้ระวังสืุขภัาพิอนัามิัยของตินัเอง
หร่อผ่านับีริการการแพิทย์ทางไกลออนัไลนั์ ด้้านัการจำัด้การ อาจำไมิ่เพิียงพิอ อีกทั�งการขาด้กลไกไมิ่ว่าทางกฎหมิาย
ที�ด้ินัและทรัพิยากรธิรรมิชื่าติิ มิีผลการจำัด้สืรรที�ด้ินั หร่อมิาติรการที�มิีประสืิทธิิภัาพิสื่งผลติ่อสืิทธิิของ
ของ คทชื่. ให้แก่ประชื่าชื่นัที�ด้ำาเนัินัการมิาอย่างติ่อเนัื�อง ประชื่าชื่นั อาทิ การละเมิิด้สืิทธิิและเลือกปฏิิบีัติิ
ติั�งแติ่ปี 2558 - 2566 ขณ์ะเด้ียวกันั ครมิ. เห็นัชื่อบี ติ่อแรงงานั แรงงานันัอกระบีบีไมิ่มิีความิมิั�นัคงในัการ
ผลการปรับีปรุงแผนัที�แนัวเขติ One map ไปแล้ว 3 กลุ่มิ จำ้างงานัและไมิ่อย่่ในัระบีบีประกันัสืังคมิ กลุ่มิแรงงานั
จำังหวัด้ และมิีแผนังานัในัสื่วนัที�เหลืออีก 4 กลุ่มิจำังหวัด้ ข้ามิชื่าติิสื่วนัหนัึ�งไมิ่สืามิารถข่�นัทะเบีียนัได้้ติามิกำาหนัด้
ทั�วประเทศ เพิื�อให้ประชื่าชื่นัมิีที�ด้ินัทำากินัและที�อย่่อาศัย และไมิ่มิีหลักประกันัสืุขภัาพิ นัอกจำากนัี� หลักประกันั
ซ่�งจำะมิีสื่วนัชื่่วยให้มิีมิาติรฐานัการครองชื่ีพิที�ด้ีข่�นั สืุขภัาพิยังมิีความิเหลื�อมิลำ�าในัแติ่ละระบีบี สืถิติิ
การฆ่่าติัวติายมิีแนัวโนั้มิสื่งข่�นัโด้ยเฉพิาะความิเสืี�ยง
ในักลุ่มิเด้็กอายุไมิ่เกินั 18 ปี และจำำานัวนัผ่้ได้้รับีผลกระทบี
จำากการใชื่้กัญชื่าที�ติ้องเข้ารับีการรักษาในัโรงพิยาบีาล
เพิิ�มิสื่งข่�นั สืำาหรับีการสื่งเสืริมิการเข้าถึงการศึกษา
พิบีว่ามิีข้อจำำากัด้ในัการก่้ยืมิเงินั กยศ. ในับีางสืาขาวิชื่า
ในัสื่วนัการจำัด้ทำากฎหมิายลำาด้ับีรองติามิกฎหมิาย
เกี�ยวกับีอุทยานัแห่งชื่าติิ สืัติว์ป่า และป่าชืุ่มิชื่นั
ที�เกี�ยวข้องกับีการเข้าไปใชื่้ประโยชื่นั์ของประชื่าชื่นั
ให้ถ่กติ้องติามิกฎหมิายพิบีว่ามิีความิล่าชื่้า ทำาให้เกิด้
ผลกระทบีจำากปัญหาที�ด้ินัทับีซ้อนัและติ้องถ่กด้ำาเนัินัคด้ี
ในัขณ์ะที�โครงการพิัฒนัาทั�งของภัาครัฐและเอกชื่นั
164 ท่�มิา: Freepik