Page 165 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2566
P. 165
สืำาหรับีการด้ำาเนัินัการของรัฐที�เป็นัอุปสืรรค
ติ่อการเข้าถึงสืิทธิิของประชื่าชื่นัในัด้้านัสืิทธิิพิลเมิือง
และสืิทธิิทางการเมิืองพิบีว่า รัฐยังไมิ่มิีแนัวทางในัการใชื่้
ความิเห็นัทางการแพิทย์เกี�ยวกับีสืภัาพิร่างกายและ
สืภัาพิจำิติใจำของผ่้ถ่กควบีคุมิติัวประกอบีการพิิจำารณ์า
กรณ์ีการทรมิานั และยังไมิ่มิีมิาติรการหร่อแนัวทาง
ในัการเยียวยาผ่้เสืียหายจำากการทรมิานัหร่อบีังคับี
ให้สื่ญหายที�ชื่ัด้เจำนั อีกทั�งมิีความิห่วงกังวลเกี�ยวกับี
การใชื่้ดุ้ลยพิินัิจำในัการพิิจำารณ์าจำำาแนักผ่้ติ้องขัง
ในัสืถานัที�คุมิขังของกรมิราชื่ทัณ์ฑ์์ซ่�งจำะติ้องไมิ่เป็นั
การเลือกปฏิิบีัติิและจำะเป็นัประโยชื่นั์ติ่อการลด้ ท่�มิา: เวิรุ์คัพอยุท์ 06
ความิแออัด้ในัเร่อนัจำำาเพิื�อให้สืัด้สื่วนัของผ่้ติ้องขัง
สือด้คล้องกับีมิาติรฐานัระหว่างประเทศ ของประชื่าชื่นัอันัสือด้คล้องกับีบีริบีทของประเทศ
ในัการติิด้ติามิการด้ำาเนัินังานัของหนั่วยงานัรัฐ โด้ยออกเป็นักฎหมิาย เชื่่นั การแก้ไขกฎหมิาย บัทสรุป
ยังไมิ่ได้้กำาหนัด้ขอบีเขติการทำาหนั้าที�ของนัักปกป้อง คุ้มิครองแรงงานัให้ยืด้หยุ่นัครอบีคลุมิผ่้ที�ทำางานั
สืิทธิิมินัุษยชื่นัให้ชื่ัด้เจำนัและเจำ้าหนั้าที�รัฐขาด้ความิเข้าใจำ นัอกสืถานัประกอบีการ การจำัด้ทำาร่างกฎหมิายเพิื�อคุ้มิครอง
บีทบีาทของนัักปกป้องสืิทธิิมินัุษยชื่นั การด้ำาเนัินัการ แรงงานัอิสืระที�มิีหลากหลายร่ปแบีบีในัยุคปัจำจำุบีันั
ของรัฐเพิื�อให้ประชื่าชื่นัเข้าถึงสืิทธิิบีางประการที�อาจำ อีกทั�งร่างกฎหมิายแรงงานัสืัมิพิันัธิ์และแรงงานัสืัมิพิันัธิ์
ไมิ่บีรรลุผลเท่าที�ควร อาทิ กสืมิ. ยังคงได้้รับีเร่�อง ในัรัฐวิสืาหกิจำเพิื�อให้แรงงานัได้้ใชื่้สืิทธิิรวมิกลุ่มิเจำรจำา
ร้องเรียนัการด้ำาเนัินัคด้ีอาญาล่าชื่้าและกรณ์ีการกระทำา ติ่อรองสืิทธิิของตินัได้้ด้ียิ�งข่�นั การยกระด้ับีเพิื�อแก้ไข
ทรมิานั รวมิถึงไมิ่พิบีความิคืบีหนั้าในัการติิด้ติามิติัว ปัญหามิลพิิษทางอากาศที�สื่งผลกระทบีติ่อสืุขภัาพิ
ผ่้ถ่กบีังคับีให้สื่ญหาย มิีรายงานันัักปกป้องสืิทธิิมินัุษยชื่นั อนัามิัยในัหลายพิื�นัที� โด้ยจำัด้ทำาร่างกฎหมิายอากาศ
ถ่กข่มิข่่คุกคามิและฟ้องร้องด้ำาเนัินัคด้ี (slapp) และ สืะอาด้อันัจำะมิีสื่วนัให้ประชื่าชื่นัเข้าถึงสืิทธิิในัสืิ�งแวด้ล้อมิ
สืื�อมิวลชื่นัถ่กข่มิข่่คุกคามิ ข้อท้าทายเกี�ยวกับีการใชื่้ ที�ด้ี รวมิถึงมิีกระบีวนัการจำัด้ทำากฎหมิายนัิรโทษกรรมิ
เสืรีภัาพิของสืื�อมิวลชื่นัที�ถ่กรบีกวนั รวมิถึงการทำาหนั้าที� แก่ราษฎรซ่�งได้้รับีความิเสืียหายหร่อได้้รับีผลกระทบี
ของสืื�อบีางสืำานัักและการใชื่้เสืรีภัาพิในัการแสืด้งออก จำากการด้ำาเนัินัการติามินัโยบีายของรัฐ
ผ่านัทางออนัไลนั์ของประชื่าชื่นัที�กระทบีติ่อสืิทธิิ สืำาหรับีการด้ำาเนัินัการของรัฐเพิื�อคุ้มิครองและ
ของบีุคคลอื�นั ด้ังนัั�นั จำากปัญหาและอุปสืรรคในัด้้านั สื่งเสืริมิการเข้าถึงสืิทธิิมินัุษยชื่นัที�ทุกคนัพิึงจำะได้้รับี
สืิทธิิพิลเมิืองและสืิทธิิทางการเมิืองที�ยังประสืบีอย่่ ให้เกิด้ข่�นัจำริงนัั�นั รัฐได้้ด้ำาเนัินัการในัหลายด้้านั อาทิ
กสืมิ. จำ่งเนั้นัยำ�าให้รัฐบีาลด้ำาเนัินัการให้สือด้คล้องติามิ การจำัด้หางานัผ่านัระบีบีออนัไลนั์และออกติรวจำแรงงานั
รัฐธิรรมินั่ญและพิันัธิกรณ์ีระหว่างประเทศ โด้ยเฉพิาะ เพิื�อให้การคุ้มิครองแรงงานัในัสืถานัประกอบีการติ่างๆ
การปรับีปรุงแก้ไขกฎหมิาย การพิัฒนัาประสืิทธิิภัาพิ การหาร่อกับีประเทศเพิื�อนับี้านัเพิื�อลด้ขั�นัติอนัและ
การด้ำาเนัินังานัในักระบีวนัการยุติิธิรรมิและเสืริมิสืร้าง ค่าธิรรมิเนัียมิในัการนัำาเข้าแรงงานัข้ามิชื่าติิ การเพิิ�มิ
ความิเข้มิแข็งให้แก่นัักปกป้องสืิทธิิมินัุษยชื่นั สืิทธิิประโยชื่นั์ในัหลักประกันัสืุขภัาพิ รวมิทั�งแก้ไขปัญหา
การฆ่่าติัวติายเชื่ิงรุกในัชืุ่มิชื่นัและสืถานัศึกษา เพิื�อให้
2.2 สถานการณ์์ด้้านสิท ธิิทางเศรษฐกิจั ประชื่าชื่นัมิีสืุขภัาพิกายและสืุขภัาพิจำิติติามิมิาติรฐานั
สังคำมิ และวัฒนธิรรมิ สื่งสืุด้ สืำาหรับีการแก้ไขปัญหาฝุ้่นัละออง PM 2.5
ในัปี 2566 มิีพิัฒนัาการที�แสืด้งถึงความิติั�งใจำ ได้้จำัด้ทำาแผนัปฏิิบีัติิการให้ครอบีคลุมิพิื�นัที�เมิือง พิื�นัที�ป่า
และเจำติจำำานังของรัฐในัการคุ้มิครองและสื่งเสืริมิ และพิื�นัที�เกษติรกรรมิ นัอกจำากนัี� รัฐได้้เพิิ�มิโอกาสื
การเข้าถึงสืิทธิิในัด้้านัเศรษฐกิจำ สืังคมิ และวัฒนัธิรรมิ การเข้าถึงสืิทธิิทางการศึกษาโด้ยปรับีปรุงเง่�อนัไขในัการ
163
