Page 9 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาเพื่อเตรียมการจัดให้มีสถาบันพัฒนาระบบและองค์ความรู้ด้านสิทธิมนุษยชนภายใต้การกำกับดูแลของ กสม.

2

กสม. ไดกําหนดยุทธศาสตรคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ พ.ศ. 2560 – 2565 ซึ่งภายใต
ยุทธศาสตรที่ 5 กลยุทธที่ 5.4 ไดกําหนดใหมีสถาบันพัฒนาระบบและองคความรูดานสิทธิมนุษยชน ภายใต

การกํากับดูแลของ กสม. ที่มีศักยภาพดานงบประมาณในการดําเนินงาน เพื่อพัฒนาระบบและองคความรูดาน
สิทธิมนุษยชน เชน การศึกษาวิจัยและเผยแพรความรูดานสิทธิมนุษยชน การจัดทําหลักสูตรดานสิทธิมนุษยชน
และการจัดทําวารสารวิชาการ เปนตน ทั้งนี้ ในคราวประชุม กสม. ดานบริหาร ครั้งที่ 14/2563 เมื่อวันที่ 31
มีนาคม 2563 ที่ประชุมมีมติเห็นชอบใหกําหนดโครงการศึกษาเพื่อเตรียมการจัดใหมีสถาบันพัฒนาระบบและ

องคความรูดานสิทธิมนุษยชน ภายใตการกํากับดูแลของ กสม. ไวในแผนปฏิบัติการประจําปงบประมาณ
2563

เพื่อใหการจัดตั้งสถาบันพัฒนาระบบและองคความรูดานสิทธิมนุษยชน สอดคลองกับยุทธศาสตร
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติขางตน รวมถึงเปนสถาบันที่สามารถดําเนินงานไดอยางคลองตัว และเปน
ที่ยอมรับของทุกภาคสวน เพื่อทําหนาที่ในการพัฒนาระบบและองคความรูดานสิทธิมนุษยชน โดยการเปนศูนย

ขอมูลเฉพาะทางดานสิทธิมนุษยชน การพัฒนาองคความรู การศึกษาวิจัยและการสรางนวัตกรรมดาน
สิทธิมนุษยชน การพัฒนาระบบงานและบุคลากรดานสิทธิมนุษยชน โดยมีการพัฒนาหลักสูตรและการฝกอบรม
ดานสิทธิมนุษยชนใหแกบุคลากรทั้งภายในและภายนอก รวมถึงมีการนําองคความรูไปขับเคลื่อนเพื่อการ

สงเสริมและคุมครองสิทธิมนุษยชนในระดับนโยบายอยางมีประสิทธิผล จึงจําเปนตองมีการดําเนินการศึกษา
เพื่อเตรียมการจัดใหมีสถาบันพัฒนาระบบและองคความรูดานสิทธิมนุษยชน ภายใตการกํากับดูแลของ กสม.
โดยมีการศึกษา จําแนก วิเคราะห และเชื่อมโยงกับโครงสรางและระบบการบริหารของ กสม. และสํานักงาน
กสม. ทั้งในสวนที่เกี่ยวกับกฎหมาย กฎ ระเบียบ และการบริหารจัดการตาง ๆ เพื่อใหการดําเนินงานดังกลาว
เปนไปในทิศทางที่ถูกตอง เหมาะสม อยางเปนระบบและมีความชัดเจนในทางปฏิบัติ รวมถึงสอดคลองกับ

กฎหมาย กฎ ระเบียบ และอํานาจหนาที่ของ กสม. โดยเปนขอเสนอแนะที่เหมาะสมและนําไปปฏิบัติไดจริง

1.2 วัตถุประสงค
เพื่อศึกษา วิเคราะหและจัดทําขอเสนอแนะที่เหมาะสมและเปนไปไดเกี่ยวกับรูปแบบในการจัดตั้งและ

แนวทางในการดําเนินงานของสถาบันพัฒนาระบบและองคความรูดานสิทธิมนุษยชน ภายใตการกํากับดูแล
ของ กสม. ที่มีศักยภาพ มีประสิทธิภาพ มีความคลองตัวในการดําเนินงาน และมีระบบการบริหารจัดการ
งบประมาณที่ชัดเจนและยั่งยืน

1.3 ขอบเขตการศึกษา

(1) ศึกษารูปแบบองคกรของสถาบันที่ดําเนินงานเกี่ยวกับการพัฒนาระบบและองคความรูดาน
สิทธิมนุษยชน ทั้งในประเทศและตางประเทศ
(1.1) สถาบันที่ดําเนินงานเกี่ยวกับการพัฒนาระบบและองคความรูภายในประเทศ จํานวน 10

กรณีศึกษา ประกอบดวย
(ก) สถาบันหรือหนวยงานรูปแบบอื่นในทํานองเดียวกันที่เปนสวนราชการ รัฐวิสาหกิจ
หรือองคการมหาชน
(ข) สถาบันหรือหนวยงานรูปแบบอื่นในทํานองเดียวกันที่เปนหรือสังกัดองคกรไมแสวงหา
กําไร

(ค) สถาบันหรือหนวยงานรูปแบบอื่นในทํานองเดียวกันที่อยูภายใตสังกัดองคกรอิสระตาม
รัฐธรรมนูญ