Page 20 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาเพื่อเตรียมการจัดให้มีสถาบันพัฒนาระบบและองค์ความรู้ด้านสิทธิมนุษยชนภายใต้การกำกับดูแลของ กสม.

13

สถาบันบัณฑิตพัฒนาบริหารศาสตร จัดอบรมใหกับผูแทนรัฐวิสาหกิจในประเทศไทย จํานวน 56 แหง และจัด
อบรมหลักสูตรสิทธิมนุษยชนและประเด็นกฎหมายธุรกิจ การคา การลงทุนที่เกี่ยวของ ใหกับเจาหนาที่

สํานักงาน กสม. จํานวน 2 รุน รวม 98 คน

นอกจากการจัดทําหลักสูตรอบรมในลักษณะนี้แลว สํานักงาน กสม. ยังมีบทบาทในการจัดทํา “คูมือ
การจัดการเรียนรูสิทธิมนุษยชนศึกษา” เพื่อใหบุคลากรทางการศึกษาใชเปนแนวทางสรางเสริมสิทธิมนุษยชน
ศึกษาในสถานศึกษาทั่วประเทศในทุกระดับ ตั้งแตปฐมวัย ถึงชั้นมัธยมศึกษาตอนปลายอีกดวย (สํานักงาน
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ, 2563)

เมื่อพิจารณาความเชื่อมโยงระหวางการศึกษาวิจัย และการนําผลการศึกษาวิจัยไปใชประโยชนในการ

จัดทําหลักสูตรสิทธิมนุษยชนศึกษาและการจัดฝกอบรมเพื่อขับเคลื่อนองคความรูดานสิทธิมนุษยชนไปสู
สาธารณะ ผูวิจัยมีขอสังเกตดังนี้

1. หลักสูตรการจัดการเรียนรูดานสิทธิมนุษยชนศึกษามี 2 ลักษณะ คือ หลักสูตรที่มีความเชื่อมโยง
กับการศึกษาวิจัยที่มีอยู กับหลักสูตรที่ไมมีความเชื่อมโยงกับงานศึกษาวิจัยของสํานักงาน กสม. สําหรับ
หลักสูตรที่มีความเชื่อมโยงกับการศึกษาวิจัยอยางชัดเจน คือ หลักสูตรธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน ที่มีงาน

ศึกษาวิจัยเปนฐานในการพัฒนาหลักสูตร ในขณะที่หลักสูตรอื่น ๆ ใชประโยชนจากงานศึกษาวิจัยที่มีอยูไมมาก
นัก
2. กลุมเปาหมายในการฝกอบรมยังอยูในวงจํากัด มีเพียงกลุมผูบริหาร ผูแทนรัฐวิสาหกิจ และ

เจาหนาที่สํานักงาน กสม. เทานั้น
3. คูมือการจัดการเรียนรูสิทธิมนุษยชนศึกษาในโรงเรียน เปนชองทางการเผยแพรความรูในระบบที่
สําคัญ แตเนื่องจากอยูในความรับผิดชอบของกระทรวงศึกษาธิการ ทําใหสํานักงาน กสม. ไมสามารถติดตาม
ประเมินผลได และยังมีความจําเปนในการเผยแพรความรูความเขาใจดานสิทธิมนุษยชนนอกสถานศึกษาอีก
ดวย

2.2 ภูมิทัศนการพัฒนาองคความรูเรื่องสิทธิมนุษยชนในประเทศไทย
หากจะพิจารณาการพัฒนาองคความรูเรื่องสิทธิมนุษยชนในประเทศไทยที่ผานมา สามารถเริ่มตน

พิจารณาไดจากฐานขอมูล Thai Digital Collection (TDC) ซึ่งเปนโครงการของ Thailis ใหบริการการสืบคน
เอกสารฉบับเต็มของวิทยานิพนธ รายงานการวิจัย ซึ่งรวบรวมจากมหาวิทยาลัยและองคกรตาง ๆ ทั่วประเทศ
(ThaiLIS Digital Collection Working Group, 2564) ทั้งนี้ เมื่อสืบคนคําสําคัญ (ชื่อเรื่อง) ที่เกี่ยวของกับองค
ความรูดานสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวของกับภารกิจของ กสม. ไดแก สิทธิมนุษยชน สิทธิชุมชน สิทธิเด็ก สิทธิคน

พิการ การเลือกปฏิบัติ การคุมครองสิทธิ พบวามีขอสังเกตที่สําคัญดังนี้

(1) งานวิจัยที่เกี่ยวของกับภารกิจของ กสม. สวนใหญเปนงานวิทยานิพนธอยูในสถานศึกษาในทุกคํา
สําคัญ งานวิจัยเปนอันดับรองลงมา (ดูรายละเอียดในตาราง 2.1) อยางไรก็ดี เนื่องจากงานวิทยานิพนธเปนผล
มาจากการศึกษาในหลักสูตรของมหาวิทยาลัย และความสนใจของผูเรียน จึงมีหัวขอกระจัดกระจายและจัด
กลุมความรูไดยาก