Page 77 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

76 บทที่ 3 รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจำำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

เม่�อเดี่อนุม่นุาคม 2564 กสิม. ไดี้จ้ัดีทำารึายงาน
คำ้่ขนานการึปรึะเมินสิถานการึณ์สิิที่ธิิมนุษยชน
ของปรึะเที่ศไที่ยติามกรึะบวนการึ Universal Periodic
Review (UPR) รึอบที่่� 3 สิำาห่รับีประกอบีกระบีวนุการ

พิจ้ารณาทบีทวนุสิถานุการณ์สิิทธิิมนุุษยชนุในุ
ประเทศไทยของคณะมนุติร่สิิทธิิมนุุษยชนุ
แห่่งสิห่ประชาชาติิติามรอบี โดียจ้ัดีสิ่งให่้สิห่ประชาชาติิ
เพ่�อพิจ้ารณาค่่ขนุานุไปกับีรายงานุท่�จ้ัดีทำาโดียรัฐบีาลิ

ทั�งนุ่� รายงานุค่่ขนุานุม่สิาระสิำาคัญประกอบีดี้วย
การประเมินุความก้าวห่นุ้าในุการดีำาเนุินุงานุของ 4. การึดำาเนินการึเพิ่�อเข�ารึับการึปรึะเมิน
รัฐบีาลิติามข้อเสินุอแนุะจ้ากกระบีวนุการ UPR สิถานะของ กสิม. ให่�กลับสิ้่สิถานะ A
รอบีท่� 2 ท่�รัฐบีาลิรับีมาปฏิิบีัติิ ความก้าวห่นุ้าของคำามั�นุ กสิม. ถ่กปรับีลิดีสิถานุะจ้าก “A” เป็นุ “B”

โดียสิมัครใจ้ของรัฐบีาลิ แลิะข้อเสินุอแนุะติ่าง ๆ ท่�ไทย จ้ากการประเมินุภัายใติ้กรอบีความร่วมม่อเคร่อข่าย
รับีมาปฏิิบีัติิแติ่ยังไม่ม่ความก้าวห่นุ้าเท่าท่�ควร ติลิอดีจ้นุ พันุธิมิติรระดีับีโลิกว่าดี้วยสิถาบีันุสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ
ข้อเสินุอแนุะท่�แม้ประเทศไทยจ้ะไม่ไดี้รับีมาปฏิิบีัติิ (GANHRI) เม่�อเดี่อนุมกราคม 2559 ซึ่้�งสิาเห่ติุ
แติ่ไดี้ดีำาเนุินุการจ้นุเกิดีความก้าวห่นุ้า แลิะกลิ่าวถ้ง สิำาคัญท่�ถ่กลิดีสิถานุะเนุ่�องจ้ากบีทบีัญญัติิภัายใติ้

สิถานุการณ์สิิทธิิมนุุษยชนุท่�สิำาคัญอ่�นุ ๆ ไดี้แก่ ผลิกระทบี พระราชบีัญญัติิคณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ
ดี้านุสิิทธิิมนุุษยชนุในุระห่ว่างการแพร่ระบีาดีของโรค พ.ศ. 2542 ท่�คณะอนุุกรรมการประเมินุสิถานุะ
โควิดี 19 สิถานุการณ์สิิทธิิมนุุษยชนุในุระห่ว่างการชุมนุุม (Sub-Committee on Accreditation: SCA)
10
ทางการเม่อง สิิทธิิในุกระบีวนุการยุติิธิรรมเก่�ยวกับี ม่ความเห่็นุว่ายังไม่สิอดีคลิ้องกับี “ห่ลิักการปาร่สิ”
การเข้าถ้งกองทุนุยุติิธิรรม แลิะสิิทธิิมนุุษยชนุกับีปัญห่า (Paris Principles) ไดี้แก่ กระบีวนุการสิรรห่าท่�ขาดี
จ้ังห่วัดีชายแดีนุภัาคใติ้ พร้อมดี้วยข้อเสินุอแนุะติ่อ การม่สิ่วนุร่วมจ้ากภัาผประชาสิังคม การขาดีการคุ้มกันุ
รัฐบีาลิเพ่�อนุำาไปสิ่่การปรับีปรุงสิถานุการณ์ดี้านุสิิทธิิ ทางกฎีห่มาย (immunity) ให่้กับี กสิม. ในุการ
มนุุษยชนุภัายในุประเทศให่้สิอดีคลิ้องกับีห่ลิักการ ปฏิิบีัติิห่นุ้าท่� แลิะประสิิทธิิภัาพในุการดีำาเนุินุงานุ

สิากลิมากยิ�งข้�นุ รายละเอีียดสามารถดาวน์โหลดได้ทาง โดียเฉพาะในุเร่�องความลิ่าช้าในุการจ้ัดีทำารายงานุ
QR code ที�ปรากฏ การติรวจ้สิอบีการลิะเมิดีสิิทธิิมนุุษยชนุ กรณ่
การชุมนุุมทางการเม่องในุปี 2553

อย่างไรก็ดี่ เม่�อไดี้ม่การแก้ไขข้อห่่วงกังวลิของ
คณะอนุุกรรมการประเมินุสิถานุะ (SCA) ดีังกลิ่าวแลิ้ว
QR code: รายงานุค่่ขนุานุการ กสิม. ก็ไดี้เสินุอข้อม่ลิเพ่�อขอเข้ารับีการประเมินุ
ประเมินุสิถานุการณ์สิิทธิิมนุุษยชนุ
ของประเทศไทยติามกระบีวนุการ เพ่�อปรับีสิถานุะเป็นุ A ซึ่้�งนุอกจ้ากจ้ะเป็นุการฟ้�นุฟ่
Universal Periodic Review (UPR) ความนุ่าเช่�อถ่อขององค์กรแลิ้ว ย่อมทำาให่้ฝ่่ายติ่าง ๆ
รอบีท่� 3
เกิดีความเช่�อมั�นุในุการปฏิิบีัติิห่นุ้าท่�สิ่งเสิริมแลิะ

10 คณะอนุุกรรมการประเมินุสิถานุะ (SCA) ประกอบีดี้วยผ่้แทนุจ้าก 4 ภั่มิภัาค 4 ประเทศ ไดี้แก่ แคนุาดีา โมร็อกโก
ปาเลิสิไตินุ์ แลิะฝ่รั�งเศสิ