Page 76 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 75
ประจำำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

ท่�ประจ้ำาอย่่ในุประเทศไทย โดียห่ลิายองค์กรให่้ความ เช่นุ สิิทธิิของกลิุ่มบีุคคลิท่�ม่ความห่ลิากห่ลิายทางเพศ
สิำาคัญกับีบีทบีาทของ กสิม. ทั�งในุดี้านุการแลิกเปลิ่�ยนุ การผลิักดีันุเป้าห่มายการพัฒนุาท่�ยั�งย่นุไปสิ่่ระดีับี
ความเห่็นุเก่�ยวกับีปัญห่าดี้านุสิิทธิิมนุุษยชนุในุประเทศ ท้องถิ�นุ การผลิักดีันุให่้สิิทธิิในุท่�ดีินุแลิะสิิทธิิในุ
แลิะในุภั่มิภัาค การให่้การสินุับีสินุุนุเพ่�อร่วมฝ่ึกอบีรม สิิ�งแวดีลิ้อมให่้เป็นุสิิทธิิมนุุษยชนุประเภัทห่นุ้�ง

บีุคลิากรภัาครัฐแลิะภัาคประชาสิังคมในุดี้านุสิิทธิิ การขจ้ัดีการเลิ่อกปฏิิบีัติิเพราะเห่ติุแห่่งวัยแลิะอายุ บทที่
01
มนุุษยชนุ การพัฒนุาฝ่ึกอบีรมเจ้้าห่นุ้าท่�ของสิำานุักงานุ เป็นุติ้นุ 5) ปัญห่าสิิทธิิมนุุษยชนุภัายในุประเทศ
กสิม. ให่้ม่ความเช่�ยวชาญเพ่�อเสิริมสิร้างความร่้ ท่�เป็นุท่�สินุใจ้ของติ่างประเทศ ไดี้แก่ การชุมนุุมทาง
ความเข้าใจ้ในุการปฏิิบีัติิห่นุ้าท่�ให่้สิอดีคลิ้องกับี การเม่องแลิะเสิร่ภัาพในุการแสิดีงออกแลิะการชุมนุุม

มาติรฐานุสิิทธิิมนุุษยชนุระห่ว่างประเทศ รายละเอีียด การจ้ับีกุมเยาวชนุท่�เข้าร่วมการชุมนุุม สิถานุการณ์ บทที่
02
สามารถดาวน์โหลดได้ทาง QR code ที�ปรากฏ ชายแดีนุภัาคใติ้แลิะการบีังคับีใช้กฎีห่มายพิเศษ รวมถ้ง
ปัญห่าการซึ่้อมทรมานุแลิะร่างพระราชบีัญญัติิ

QR code: กิจ้กรรมความร่วมม่อ ป้องกันุแลิะปราบีปรามการทรมานุแลิะการกระทำาให่้
กับีห่นุ่วยงานุของสิห่ประชาชาติิ บีุคคลิสิ่ญห่าย พ.ศ. ..... การดีำาเนุินุคดี่เชิงยุทธิศาสิติร์ บทที่
องค์กรติ่างประเทศ ภัาคประชาสิังคม เพ่�อระงับีการม่สิ่วนุร่วมของประชาชนุในุกิจ้การ 03
แลิะคณะท่ติานุุท่ติท่�ประจ้ำาอย่่ในุ
ประเทศไทย สิาธิารณะ (Strategic Lawsuit Against Public
Participation: SLAPP) ห่ร่อการฟ้องคดี่เพ่�อ

ปิดีปากแลิะร่างพระราชบีัญญัติิว่าดี้วยการดีำาเนุินุงานุ บทที่
โดียสิรุปภัาพรวมในุช่วงปีงบีประมาณ พ.ศ. 2564 ขององค์กรท่�ไม่แสิวงห่ารายไดี้ห่ร่อกำาไรมาแบี่งปันุกันุ 04
ประเดี็นุความร่วมม่อระห่ว่างประเทศท่�เป็นุท่�สินุใจ้ พ.ศ. ..... บีทบีาทของภัาคธิุรกิจ้กับีสิิทธิิมนุุษยชนุ
แลิะติ้องการสิร้างความร่วมม่อกับี กสิม. ห่ร่อไดี้ 3. การึติิดติามการึปฏิิบัติิติามพิันธิกรึณ่รึะห่ว่าง

รับีการสิอบีถามถ้งท่าท่แลิะบีทบีาทของ กสิม. ปรึะเที่ศที่่�ไที่ยเป็นภาคำ่และม่พิันธิกรึณ่ที่่�ติ�องปฏิิบัติิติาม บทที่
ทั�งกับีสิถาบีันุสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิดี้วยกันุแลิะ บีทบีาทของ กสิม. ในุฐานุะสิถาบีันุสิิทธิิมนุุษยชนุ 05
กับีห่นุ่วยงานุติ่าง ๆ อาจ้แบี่งเป็นุ 5 กลิุ่ม ไดี้แก่ แห่่งชาติิม่ห่นุ้าท่�สิำาคัญประการห่นุ้�ง ไดี้แก่ การติิดีติาม
1) บีทบีาทของสิถาบีันุสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ การปฏิิบีัติิติามพันุธิกรณ่ระห่ว่างประเทศท่�ไทยเป็นุ

ในุช่วงของการแพร่ระบีาดีของโรคโควิดี 19 รวมถ้ง ภัาค่แลิะม่พันุธิกรณ่ท่�ติ้องปฏิิบีัติิติามให่้เกิดีผลิ
ปัญห่าห่ร่อผลิกระทบีดี้านุสิิทธิิมนุุษยชนุอันุเกิดีจ้าก ภัายในุประเทศอย่างติ่อเนุ่�อง แลิะในุทุกรอบีท่�รัฐบีาลิ บทที่
06
การแพร่ระบีาดีของโรคโควิค 19 2) ปัญห่าข้ามพรมแดีนุ จ้ัดีทำารายงานุความก้าวห่นุ้าของไทยในุการปฏิิบีัติิติาม
ท่�สิ่งผลิกระทบีติ่อประเทศติ่าง ๆ โดียเฉพาะ พันุธิกรณ่เพ่�อเสินุอติ่อคณะกรรมการประจ้ำาสินุธิิสิัญญา

การเปลิ่�ยนุแปลิงสิภัาพภั่มิอากาศ แลิะการเคลิ่�อนุย้าย (treaty bodies) ของสิห่ประชาชาติิ ห่ร่อกลิไกอ่�นุ
ถิ�นุฐานุของบีุคคลิไม่ว่าจ้ะเป็นุแรงงานุข้ามชาติิ ในุระบีบีสิห่ประชาชาติิ กสิม. ถ่อเป็นุห่นุ้าท่�ท่�จ้ะติ้อง
ผ่้ห่นุ่ภััยการสิ่้รบี กลิุ่มชาติิพันุธิุ์ ไร้รัฐ ไร้สิัญชาติิ จ้ัดีทำารายงานุค่่ขนุานุ (parallel report) เพ่�อ
ท่�เดีินุทางข้ามผ่านุพรมแดีนุ แลิะจ้ำาเป็นุติ้องอาศัย ประเมินุความก้าวห่นุ้าห่ร่อความสิำาเร็จ้ ประเดี็นุท่�ยังม่

ความร่วมม่อในุการคุ้มครองสิิทธิิของคนุกลิุ่มเห่ลิ่านุ่� ข้อท้าทายห่ร่ออุปสิรรค พร้อมข้อเสินุอแนุะเพ่�อเสินุอ
3) ปัญห่าการเม่องภัายในุภั่มิภัาคท่�สิ่งผลิกระทบี ติ่อคณะกรรมการประจ้ำาสินุธิิสิัญญาของสิห่ประชาชาติิ
ติ่อประเทศไทยแลิะสิิทธิิมนุุษยชนุในุภั่มิภัาค ทั�งนุ่� กสิม. ไดี้แจ้้งผลิการประเมินุให่้แก่รัฐบีาลิทราบี
ไดี้แก่ ปัญห่าความขัดีแย้งแลิะการสิ่้รบีภัายในุ ในุคราวเดี่ยวกันุดี้วย โดียในุการจ้ัดีทำารายงานุ กสิม.

เม่ยนุมา แลิะบีทบีาทดี้านุมนุุษยธิรรมของสิถาบีันุ จ้ะรับีฟังข้อม่ลิทั�งท่�ไดี้รับีจ้ากห่นุ่วยงานุภัาครัฐ แลิะ
สิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ 4) ประเดี็นุปัญห่าให่ม่ จ้ากองค์กรภัาคประชาสิังคมอ่�นุ ๆ อย่างรอบีดี้านุ