Page 69 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2564

2.3 การดำเนินการของ กสิม. แก้ไขเพุิ�มเติิมป็ระมว่ลักฎห่มายว่ิธิีพุิจัารณาคว่ามอาญา บทท่�
(ฉบับที� ..) พุ.ศั. .... อันุจัะสิ่งผลัให่้นุักป็กป็้องสิิทธิิมนุุษยชนุ
กสิม. ได้้มีข้อเสินุอแนุะมาติรการ ได้้รับการช่ว่ยเห่ลั่อเยียว่ยาจัากการถูกด้ำเนุินุคด้ีป็ิด้กั�นุ 3
ห่ร่อแนุว่ทางในุการสิ่งเสิริมแลัะคุ้มครองนุักป็กป็้อง
สิิทธิิมนุุษยชนุไป็ยังกระทรว่งยุติิธิรรม โด้ยเสินุอแนุะให่้ การมีสิ่ว่นุร่ว่มสิาธิารณะ เป็็นุติ้นุ

ด้ำเนุินุการติิด้ติามผลัการด้ำเนุินุการติามแผนุป็ฏิิบัติิการ นุอกจัากนุี� ในุการพุิจัารณาคด้ีที�นุักป็กป็้อง
ระด้ับชาติิว่่าด้้ว่ยธิุรกิจักับสิิทธิิมนุุษยชนุอย่างจัริงจััง สิิทธิิมนุุษยชนุถูกฟั้องมีกรณีที�ศัาลัมีคำพุิพุากษา
ให่้มีการศั่กษาแนุว่ทางพุัฒนุากฎห่มาย ระเบียบ ห่ร่อ จันุถ่งที�สิุด้ที�เป็็นุคุณติ่อนุักป็กป็้องสิิทธิิมนุุษยชนุห่ลัายราย
มาติรการเพุ่�อป็้องกันุการด้ำเนุินุคด้ีเชิงยุทธิศัาสิติร์ เช่นุ กรณีศัาลัฎีกาได้้พุิพุากษายกฟั้องคด้ีที�นุักกิจักรรม
เพุ่�อติ่อติ้านุการมีสิ่ว่นุร่ว่มของสิาธิารณชนุ รว่มถ่ง ด้้านุสิิทธิิแรงงานุชาว่อังกฤษ ถูกบริษัทเอกชนุฟั้อง

มีข้อเสินุอแนุะไป็ยังสิำนุักงานุติำรว่จัแห่่งชาติิแลัะ เรียกค่าเสิียห่าย แลัะกรณีศัาลัฎีกามีคำสิั�งไม่รับฟั้องคด้ีที�
กรมสิอบสิว่นุคด้ีพุิเศัษให่้เร่งรัด้สิ่บสิว่นุสิอบสิว่นุคด้ี อด้ีติคนุงานุ 3 คนุแลัะผู้ป็ระสิานุงานุเคร่อข่ายเพุ่�อสิิทธิิ
เกี�ยว่กับการบังคับให่้สิูญห่าย ติลัอด้จันุการอำนุว่ย แรงงานุข้ามชาติิถูกบริษัทเอกชนุฟั้องคด้ีอาญา ทั�งยังมี การประเมิินสถานการณ์์ด้้านสิทธิิพลเมิืองและสิทธิิทางการเมิือง

คว่ามสิะด้ว่กให่้ผู้ได้้รับผลักระทบสิามารถเข้าถ่ง คว่ามค่บห่นุ้าในุการด้ำเนุินุคด้ีกรณีสิมาชิก สิกติ.
ข้อมูลัคว่ามค่บห่นุ้าของการด้ำเนุินุคด้ีแลัะชะติากรรม ที�ถูกลัอบยิง ซึ่่�งศัาลัได้้มีคำพุิพุากษาจัำคุกจัำเลัย
155
ของผู้ถูกบังคับให่้สิูญห่าย นุอกจัากนุี� กสิม. ได้้มี พุร้อมให่้ชด้ใช้ค่าเสิียห่าย จั่งนุับเป็็นุกรณีที�สิามารถนุำ
รายงานุผลัการติรว่จัสิอบกรณีการลัอบสิังห่ารชาว่บ้านุ ติัว่ผู้กระทำผิด้มาลังโทษติลัอด้จันุทำให่้เกิด้การเยียว่ยา
จัำนุว่นุ 4 คนุ จัากการคัด้ค้านุการทำเห่ม่องแร่ในุพุ่�นุที� แก่นุักป็กป็้องสิิทธิิมนุุษยชนุอย่างเป็็นุรูป็ธิรรม แลัะ

จั. ห่นุองบัว่ลัำภู แลัะอยู่ระห่ว่่างการจััด้ทำรายงานุ
ผลัการติรว่จัสิอบกรณีการลัอบยิงสิมาชิก สิกติ. 156 ติ้องนุำติัว่ผู้กระทำผิด้ในุคด้ีอ่�นุมาเข้าสิู่กระบว่นุการ
ยุติิธิรรมด้้ว่ยเช่นุเด้ียว่กันุ

3. การประเมินสิถานการณ์ ปัญห่าห่รืออุปสิรรค ในุทางป็ฏิิบัติิยังไม่มี

พัฒนาการห่รือความก้าวห่น้า ในุป็ี 2564 มาติรการที�ชัด้เจันุในุการคุ้มครองนุักป็กป็้องสิิทธิิมนุุษยชนุ

มีคว่ามก้าว่ห่นุ้าในุการพุัฒนุากฎห่มายที�สิอด้คลั้องกับ ติามป็ฏิิญญาว่่าด้้ว่ยนุักป็กป็้องสิิทธิิมนุุษยชนุของ
ข้อเสินุอแนุะติามแผนุสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ ฉบับที� 4 สิห่ป็ระชาชาติิ ติลัอด้จันุข้อเสินุอแนุะคณะกรรมการ
แลัะแผนุป็ฏิิบัติิการระด้ับชาติิว่่าด้้ว่ยธิุรกิจักับ ป็ระจัำอนุุสิัญญา CEDAW ในุป็ระเด้็นุผู้ห่ญิงนุักป็กป็้อง
สิิทธิิมนุุษยชนุ เพุ่�อคุ้มครองนุักป็กป็้องสิิทธิิมนุุษยชนุ สิิทธิิมนุุษยชนุอย่างเป็็นุรูป็ธิรรม โด้ยพุบว่่ายังคงมี

โด้ยมีการเสินุอร่างกฎห่มายแลัะแก้ไขเพุิ�มเติิม จัำนุว่นุ การด้ำเนุินุคด้ีกับนุักป็กป็้องสิิทธิิมนุุษยชนุ ซึ่่�งสิ่งผลั
3 ฉบับ ได้้แก่ การเสินุอร่าง พุ.ร.บ. คุ้มครองพุยานุในุคด้ี ให่้บุคคลัด้ังกลั่าว่เกิด้ภาระในุการจััด้สิรรเว่ลัาแลัะ
อาญา (ฉบับที� ..) พุ.ศั. .... เพุ่�อให่้การคุ้มครองครอบคลัุมถ่ง ค่าใช้จั่ายระห่ว่่างติ่อสิู้คด้ีในุกระบว่นุการยุติิธิรรม ทั�งยัง
ผู้แจั้งเบาะแสิในุคด้ีอาญา ซึ่่�งรว่มถ่งนุักป็้องสิิทธิิมนุุษยชนุ อาจัสิ่งผลัให่้เกิด้คว่ามห่ว่าด้กลััว่แลัะเป็็นุอุป็สิรรค

ติลัอด้จันุคว่ามพุยายามในุการเสินุอร่าง พุ.ร.บ. ในุการทำห่นุ้าที�นุักป็กป็้องสิิทธิิมนุุษยชนุ โด้ยเฉพุาะอย่างยิ�ง
ค่าติอบแทนุผู้เสิียห่าย แลัะค่าทด้แทนุ แลัะค่าใช้จั่ายแก่ การด้ำเนุินุคด้ีติ่อนุักป็กป็้องสิิทธิิมนุุษยชนุที�เป็็นุผู้ห่ญิง
ผู้ติ้องห่าแลัะจัำเลัยในุคด้ีอาญา พุ.ศั. .... แลัะร่าง พุ.ร.บ. เช่นุ กรณีทนุายคว่ามห่ญิงซึ่่�งถูกแจั้งคว่ามในุห่ลัายคด้ี รายงานผลการประเมิินสถานการณ์์ ด้้านสิทธิิมินุษยชนของประเทศไทย ปี 2564

155 จัาก ข้อเสินุอแนุะที� 4/2564 เร่�อง ข้อเสินุอแนุะมาติรการห่ร่อแนุว่ทางในุการสิ่งเสิริมแลัะคุ้มครองนุักป็กป็้อง
สิิทธิิมนุุษยชนุห่ร่อผู้พุิทักษ์สิิทธิิมนุุษยชนุ.
156 จัาก คำร้องที� 112/2563 เร่�อง สิิทธิิแลัะเสิรีภาพุในุชีว่ิติแลัะร่างกาย กรณีขอคว่ามคุ้มครองให่้นุักป็กป็้อง
สิิทธิิมนุุษยชนุแลัะติรว่จัสิอบกรณีการเสิียชีว่ิติ.

67