Page 41 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2563

การประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชน

ในสถานการณ์เฉพาะ

2.1 สถานการณ์การแพร่ระบาด
ของโรคโควิด 19

ภาพรวม
ในเดือนธันวาคม 2562 พบผู้ติดเชื้อไวรัสโคโรนาสายพันธุ์ใหม่ที่เมืองอู่ฮั่น สาธารณรัฐประชาชนจีน

หลังจากนั้นได้พบผู้ติดเชื้อไวรัสดังกล่าวในประเทศจีนเพิ่มขึ้นจำานวนมาก และพบผู้ติดเชื้อกระจายไปในประเทศต่าง ๆ
เป็นวงกว้างในทุกภูมิภาคของโลก โดยเมื่อวันที่ 31 มกราคม 2563 องค์การอนามัยโลก (WHO) ได้ประกาศให้การแพร่ระบาด
ของเชื้อไวรัสโคโรนาสายพันธุ์ใหม่เป็นสถานการณ์ฉุกเฉินทางด้านสาธารณสุขระหว่างประเทศ รวมทั้งได้ตั้งชื่อทางการ
ของเชื้อไวรัสดังกล่าวว่า “โควิด 19” ต่อมา WHO ได้ประกาศยกระดับการแพร่ระบาดของโรคโควิด 19 เป็นการระบาด

ใหญ่ทั่วโลก (pandemic) เมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2563 โดย ณ เวลาที่ประกาศมีผู้ติดเชื้อ 118,000 รายใน 114 ประเทศ
มีผู้เสียชีวิต 4,219 ราย 1

ประเทศไทยได้รับทราบรายงานการระบาดของโรคโควิด 19 ณ เมืองอู่ฮั่น ประเทศจีนเมื่อวันที่
3 มกราคม 2563 และได้มีมาตรการเฝ้าระวังโดยใช้การคัดกรองผู้ที่เดินทางมาจากเมืองอู่ฮั่นที่ท่าอากาศยาน
และท่าเรือ 6 แห่ง ประเทศไทยพบผู้ติดเชื้อรายแรกในประเทศเมื่อวันที่ 12 มกราคม 2563 เป็นนักท่องเที่ยวชาวจีน การประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในสถานการณ์เฉพาะ

จากเมืองอู่ฮั่น หลังจากนั้นมีรายงานพบผู้ติดเชื้อจากนักท่องเที่ยวชาวจีนรายอื่น ๆ คนไทยที่มีประวัติใกล้ชิดกับ
นักท่องเที่ยวชาวจีน และคนไทยที่เดินทางกลับจากประเทศที่มีการแพร่ระบาดของโรคโควิด 19 นอกจากนี้ รัฐบาลไทย
ได้รับคนไทยที่อยู่ในต่างประเทศกลับประเทศไทย 2 กลุ่มใหญ่ กลุ่มแรก คือ คนไทยที่ติดอยู่ในเมืองอู่ฮั่นจำานวน 138 ราย
เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2563 และกลุ่มที่สอง คือ แรงงานไทยในประเทศเกาหลีใต้จำานวน 186 ราย เมื่อวันที่ 8 มีนาคม
2563 โดยผู้ที่เดินทางกลับประเทศทั้ง 2 กลุ่มต้องเข้ารับการกักตัวเพื่อดูอาการที่อาคารรับรองภายในฐานทัพเรือสัตหีบ

สถานการณ์การแพร่ระบาดในประเทศไทยในช่วงเดือนมกราคม-กุมภาพันธ์ 2563 พบผู้ป่วยโควิด 19 สะสม
รวม 42 ราย โดยเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2563 กระทรวงสาธารณสุขประกาศให้โรคโควิด 19 เป็นโรคติดต่ออันตราย
ตามพระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. 2558 เพื่อประโยชน์ในการเฝ้าระวัง ป้องกัน และควบคุมโรคติดต่ออันตราย บทที่ 2
แต่ในเดือนมีนาคม 2563 มีผู้ติดเชื้อเพิ่มขึ้นอย่างมากหลังการจัดการแข่งขันมวยนัดพิเศษที่สนามมวยลุมพินี
เมื่อวันที่ 6 มีนาคม 2563 ซึ่งมีผู้เข้าชมกว่า 2,000 คน โดยมีผู้ติดเชื้อไวรัสโควิด 19 จากเหตุการณ์ดังกล่าว 188 ราย

และมีผู้ป่วยซึ่งมีประวัติใกล้ชิดกับผู้ป่วยกลุ่มนี้เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง จนรัฐบาลได้ตัดสินใจประกาศใช้พระราชกำาหนด
การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2563 เพื่อควบคุมสถานการณ์การแพร่ระบาด
ของโรค ในวันดังกล่าวประเทศไทยมีผู้ติดเชื้อโควิดสะสมถึง 934 ราย รัฐบาลได้ออกมาตรการอย่างเข้มงวด

1
จาก WHO Director-General’s opening remarks at the media briefing on COVID-19, โดย องค์การอนามัย
โลก, 2563. สืบค้นจาก https://www.who.int/director-general/speeches/detail/who-director-general-s-opening-
remarks-at-the-media-briefing-on-covid-19---11-march-2020

รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2563 39