Page 59 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562

รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 58 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจำ�ปีงบประมาณ�พ.ศ.�2562

3) การเสริมสร้างทุกภาคส่วนของสังคมให้ตระหนัก ในอุตสาหกรรมสัตว์ปีกแล้ว ยังได้ประโยชน์ต่ออุตสาหกรรม
ถึงความสำาคัญของสิทธิมนุษยชนได้บูรณาการความร่วมมือ และสิทธิมนุษยชนในภาพรวมด้วย เช่น มาตรฐานด้าน

กับสถาบันการศึกษาและเครือข่ายการทำางานด้าน แรงงานในมาตรฐานฟาร์ม การนำาเข้าแรงงานที่ไม่เป็นธรรม
สิทธิมนุษยชนในระดับภูมิภาค โดยเร่งให้ภาคการศึกษา การไม่รู้สิทธิของแรงงานและอุปสรรคในการเข้าถึงช่องทาง
พัฒนาหลักสูตรและโครงสร้างการศึกษาที่สอดคล้องกับ การร้องเรียนเป็นประโยชน์ต่อการจัดทำาแผนปฏิบัติการ
หลักสิทธิมนุษยชนและบริบทของแต่ละท้องถิ่น เพื่อเอื้อต่อ แห่งชาติด้านธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน (National Action Plan
สิทธิทางการศึกษาของคนเฉพาะกลุ่ม การเรียนรู้ตลอดชีวิต on Business and Human Rights: NAP) นอกจากนั้น

การสร้างการยอมรับในอัตลักษณ์และการมีส่วนร่วม ยังได้ขับเคลื่อนงานวิจัยที่ได้ดำาเนินการในปีงบประมาณ
ของประชาชน เพื่อให้เกิดการเคารพสิทธิมนุษยชนและ ที่ผ่านมา เพื่อเป็นประโยชน์ต่อการส่งเสริม คุ้มครองและ
ตระหนักในสิทธิของผู้อื่น อันจะนำาไปสู่การบรรลุเป้าหมาย ปกป้องสิทธิมนุษยชนกับหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้อง

การพัฒนาอย่างยั่งยืนตามกรอบขององค์การสหประชาชาติ ประกอบด้วย เรื่อง 1) “การเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิชุมชนของ
(Sustainable Development Goals: SDGs) ทั้งนี้ ชุมชนประมงพื้นบ้าน อ่าวปัตตานี” 2) “ความเชื่อมโยง
ได้ดำาเนินโครงการและกิจกรรมที่สำาคัญเพื่อให้เกิด ระหว่างสิทธิชุมชนกับทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ผลสัมฤทธิ์ในเชิงระบบ เช่น การจัดทำาคู่มือการเรียนรู้ ภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
สิทธิมนุษยชนศึกษา 5 ช่วงชั้น ตั้งแต่ระดับปฐมวัย 2560 และ 3) “การจัดทำาข้อเสนอแนะนโยบายหรือ

ถึงมัธยมศึกษาตอนปลาย โครงการอบรมเพื่อสร้างเสริม มาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ”
ความตระหนักด้านสิทธิมนุษยชนสำาหรับนักบริหาร
ระดับสูง (Human Rights Executive Program) เนื่องจาก 5) การประสานความร่วมมือด้านสิทธิมนุษยชน

เป็นกลุ่มเป้าหมายที่มีบทบาทสำาคัญในการขับเคลื่อน ระหว่างประเทศ จากสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในปัจจุบัน
นโยบายและยุทธศาสตร์ด้านสิทธิมนุษยชน ตลอดจน พบว่ามีหลายประเด็นเป็นปัญหาร่วมหรือเป็นปัญหา
การสร้างแนวปฏิบัติขององค์กรในการปรับเปลี่ยน ข้ามพรมแดนที่ต้องอาศัยความร่วมมือระหว่างประเทศในการ
พฤติกรรมให้เกิดการเคารพสิทธิมนุษยชนแก่บุคลากร จัดการปัญหา ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 คณะกรรมการ
ในองค์กรและผู้มีส่วนได้เสียในสังคม เป็นต้น สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ผู้บริหารและบุคลากรของสำานักงาน

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้เข้าร่วมประชุม
4) การศึกษาวิจัยด้านสิทธิมนุษยชนและการ ตามกรอบความร่วมมือด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ
ขับเคลื่อนไปสู่การปฏิบัติ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน ทั้งในกรอบความร่วมมือระหว่างสถาบันสิทธิมนุษยชน

แห่งชาติได้จัดให้มีการศึกษาวิจัยด้านสิทธิมนุษยชน แห่งชาติในระดับต่าง ๆ กลไกด้านสิทธิมนุษยชนของ
เพื่อนำาองค์ความรู้ที่ได้ไปจัดทำาข้อเสนอแนะ มาตรการ อาเซียน และหน่วยงานของสหประชาชาติ เพื่อติดตาม
หรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน พัฒนาการที่สำาคัญด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ
การแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบหรือคำาสั่งใด ๆ และแลกเปลี่ยนประสบการณ์ ตลอดจนตัวอย่างที่ดี
และเพื่อให้สอดคล้องกับหลักการสิทธิมนุษยชน ในการดำาเนินงาน (best practices) เพื่อส่งเสริมการเคารพ

และนำาไปสนับสนุนการจัดทำารายงานการตรวจสอบ สิทธิมนุษยชนในประเด็นสำาคัญที่อยู่ในความสนใจร่วมกัน
เรื่องร้องเรียน การจัดทำารายผลการประเมินสถานการณ์ เช่น ปัญหาธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน ปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม
สิทธิมนุษยชนของประเทศ โดยในปี 2562 ได้ร่วมกับ ปัญหาของกลุ่มชาติพันธ์ุและแรงงานข้ามชาติ และปัญหา

สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (Thailand การค้ามนุษย์ เป็นต้น
Development Research Institute: TDRI) ศึกษาเรื่อง
แนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติ จากสรุปภาพรวมการดำาเนินงานของคณะกรรมการ
ในประเทศไทย: กรณีแรงงานข้ามชาติในอุตสาหกรรมสัตว์ปีก สิทธิมนุษยชนแห่งชาติตามหน้าที่และอำานาจข้างต้นนั้น
ซึ่งนอกจากได้ข้อเสนอแนะที่เป็นประโยชน์ต่อการ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้ให้ความสำาคัญ

ขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย ต่อการดำาเนินงานในเชิงระบบ มีการจัดทำาแผนปฏิบัติการ
ประจำาปีที่สอดคล้องเชื่อมโยงกับวิสัยทัศน์และเป้าหมาย