Page 58 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562
P. 58
57
หัวข้อ :
บทที่
3.1 สัมฤทธิ์ผลของการดำาเนินงานในภาพรวม 3.2 บทวิเคราะห์การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ 1
(Public Sector Management Quality Award: PMQA)
ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 บทที่
2
3.1 สัมฤทธิ์ผลของการด�าเนินงานในภาพรวม ส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนต่อร่างพระราชบัญญัติ บทที่
ภาพรวมการดำาเนินงานของคณะกรรมการ การไกล่เกลี่ยข้อพิพาท พ.ศ. .... เป็นต้น 3
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติตามหน้าที่และอำานาจตาม บทที่
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 2) การเฝ้าระวังและประเมินสถานการณ์ด้าน 4
มาตรา 247 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ สิทธิมนุษยชนของประเทศ การติดตามและประมวล
ว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 สถานการณ์สำาคัญที่มีผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชน บทที่
มาตรา 26 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ อย่างรอบด้านจากแหล่งข้อมูลต่าง ๆ เช่น ข้อมูลจาก 5
ได้ดำาเนินงานโดยมุ่งหมายต่อการส่งเสริมและคุ้มครอง ภาควิชาการทั้งในประเทศและต่างประเทศ ข้อมูลจาก ภาค
สิทธิมนุษยชนอย่างเป็นระบบ รวมทั้งการเฝ้าระวัง การปฏิบัติงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ผนวก
สถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศอย่างต่อเนื่อง การจัดรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับหลาย
เพื่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์การแก้ไขปัญหาทั้งในเชิงโครงสร้าง ภาคส่วน เพื่อนำามาเป็นข้อมูลประเมินสถานการณ์
กระบวนการ และการสื่อสารเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลง สิทธิมนุษยชนอย่างต่อเนื่อง และนำามาเปรียบเทียบ
กล่าวคือ กับมาตรฐานสากลด้านสิทธิมนุษยชนและสิทธิเสรีภาพ
ที่ได้รับการรับรองตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
1) การตรวจสอบและรายงานข้อเท็จจริงเกี่ยวกับ พุทธศักราช 2560 พร้อมทั้งวิเคราะห์ผลกระทบและโอกาส
การละเมิดสิทธิมนุษยชนและเสนอมาตรการหรือแนวทาง ที่จะทำาให้ปัญหาสิทธิมนุษยชนรุนแรงขึ้น โดยในปี 2562
ในการป้องกันหรือแก้ไขการละเมิดสิทธิมนุษยชน และ ได้ระบุขอบเขตและจัดลำาดับความสำาคัญของประเด็น
การเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและ สิทธิมนุษยชนและกลุ่มเสี่ยงต่อการถูกละเมิดสิทธิมนุษยชน
คุ้มครองสิทธิมนุษยชน ได้ดำาเนินการกรณีผู้ร้องเรียน ที่จะติดตามสถานการณ์ รวม 14 ประเด็น ซึ่งเกี่ยวข้อง
เป็นการเฉพาะตัว และกรณีการป้องกันมิให้เกิดสถานการณ์ กับสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง สิทธิทางเศรษฐกิจ
อันมีผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชนในวงกว้าง โดยการตรวจสอบ สังคม และวัฒนธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการติดตาม
ข้อเท็จจริงวิเคราะห์ปัจจัยที่เป็นสาเหตุให้เกิดปัญหา ปัญหาสำาคัญของประเทศ ได้แก่ สถานการณ์ในพื้นที่จังหวัด
การละเมิดสิทธิมนุษยชนในกรณีต่าง ๆ อาทิ แนวนโยบาย ชายแดนภาคใต้และการค้ามนุษย์โดยแสดงให้เห็นถึง
กฎหมาย กฎ รวมถึงเกณฑ์และระบบที่ก่อให้เกิดการเลือกปฏิบัติ การทำาหน้าที่ของรัฐในด้านสิทธิมนุษยชนว่ามีความ
และมีมาตรการแก้ไขปัญหาหรือข้อเสนอแนะที่นำาไป ก้าวหน้าหรือยังมีข้อห่วงกังวลอย่างไร และมีข้อเสนอแนะ
สู่การแก้ไขปัญหาเชิงระบบที่ได้รับการตอบสนองจาก ต่อรัฐสภาและคณะรัฐมนตรี เพื่อให้พิจารณาหาแนวทาง
คณะรัฐมนตรีและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น ข้อเสนอแนะ แก้ไขปัญหาสิทธิมนุษยชนอย่างเหมาะสมกับหน่วยงาน
มาตรการหรือแนวทางต่อสายการบินที่เลือกปฏิบัติ ที่เกี่ยวข้อง หรือวางแผนดำาเนินงานและกำาหนดมาตรการ
กับผู้โดยสารด้วยเหตุแห่งความพิการ ข้อเสนอแนะ เพื่อลดและป้องกันความเสี่ยงอย่างเหมาะสมทั้งใน
ในการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายเพื่อให้สอดคล้องกับ เชิงโครงสร้างและกระบวนการ นอกจากนี้ การติดตาม
หลักสิทธิมนุษยชนต่อร่างพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. .... สถานการณ์สิทธิมนุษยชนอาจต้องใช้เป็นข้อมูลในการ
ข้อเสนอแนะในการปรับปรุงกฎหมายเพื่อให้สอดคล้องกับ ชี้แจงและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องในกรณีที่มี
หลักสิทธิมนุษยชนต่อร่างพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ การรายงานสถานการณ์เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน
พ.ศ. .... และข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการ ในประเทศไทยโดยไม่ถูกต้องหรือไม่เป็นธรรม
