Page 164 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562

163

หัวข้อ :
บทที่
4.1 ปัญหา อุปสรรค 4.2 ข้อเสนอแนะ 1
บทที่ บทที่
4 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติที่กำาหนดไว้ สามารถสร้างความตระหนัก เผยแพร่ความรู้และพัฒนา บทที่
2
ในการดำาเนินการตามหน้าที่และอำานาจของ ด้านสิทธิมนุษยชนให้เหมาะสมสอดคล้องกับกลุ่มเป้าหมาย

3
ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ความเข้มแข็งด้านสิทธิมนุษยชนให้สอดคล้องกับ
2560 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย ลักษณะของกลุ่มเป้าหมายอย่างแท้จริง
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560
4
สรุปปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะได้ ดังนี้ ในทางปฏิบัติปรากฏว่า สำานักงานคณะกรรมการ บทที่
ปัญหา อุปสรรค สิทธิมนุษยชนแห่งชาติไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ บทที่

และข้อเสนอแนะ 4.1 ปัญหา อุปสรรค สำาหรับการดำาเนินการตามหน้าที่และอำานาจดังกล่าว 5
4.1.1 ปัญหา อุปสรรคด้านการจัดสรรงบประมาณ โดยตรง แต่ได้รับจัดสรรงบประมาณอย่างจำากัด ภาค
ส�าหรับการด�าเนินการตามหน้าที่และอ�านาจในการ รวมไว้ในรายการการฝึกอบรมและประชาสัมพันธ์ ผนวก
สร้างเสริมทุกภาคส่วนของสังคมให้ตระหนักถึง ทั้งที่กิจกรรมเพื่อการสร้างเสริมความตระหนัก ด้าน

ความส�าคัญของสิทธิมนุษยชน สิทธิมนุษยชน ไม่ใช่กิจกรรมเพื่อการประชาสัมพันธ์
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติมีหน้าที่ ทำาให้ต้องแบ่งสรรงบประมาณในส่วนนี้สำาหรับ
และอำานาจตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย การดำาเนินภารกิจสนับสนุนในส่วนของสำานักงาน

พุทธศักราช 2560 มาตรา 247 (5) และพระราชบัญญัติ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติด้วย ประกอบกับ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน งบประมาณที่ได้รับการจัดสรรตามรายการข้างต้น
แห่งชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 26 (5) ในการสร้างเสริม มีจำานวนค่อนข้างน้อยอยู่แล้ว จึงเป็นข้อจำากัด
ทุกภาคส่วนของสังคมให้ตระหนักถึงความสำาคัญ ให้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้รับการ
ของสิทธิมนุษยชน นอกจากนี้ พระราชบัญญัติประกอบ จัดสรรงบประมาณไม่เพียงพอสำาหรับการดำาเนินการ

รัฐธรรมนูญดังกล่าว มาตรา 27 (1) และ (3) บัญญัติ ตามหน้าที่และอำานาจหลักตามรัฐธรรมนูญแห่ง
ให้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติมีหน้าที่และ ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และพระราชบัญญัติ
อำานาจในการส่งเสริม สนับสนุน และร่วมมือกับบุคคล ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน

หน่วยงานของรัฐ และภาคเอกชนในการศึกษา แห่งชาติ พ.ศ. 2560
วิจัย และเผยแพร่ความรู้และพัฒนาความเข้มแข็ง
ด้านสิทธิมนุษยชน ส่งเสริมและเผยแพร่ให้เด็ก 4.1.2 ปัญหา อุปสรรคด้านกฎหมาย ในกรณี
เยาวชน และประชาชนทั่วไปตระหนักถึงสิทธิมนุษยชน ที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติเห็นสมควร
ของแต่ละบุคคลที่ทัดเทียมกัน และการเคารพ ด�าเนินการไกล่เกลี่ย ประนีประนอมข้อพิพาท

ในสิทธิมนุษยชนของบุคคลอื่นซึ่งอาจแตกต่างในทาง ในด้านสิทธิมนุษยชน
วัฒนธรรม ประเพณี วิถีชีวิตและศาสนา ดังนั้น คณะกรรมการ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติจึงมีภารกิจในด้านการส่งเสริม 2560 มาตรา 247 (1) และพระราชบัญญัติประกอบ

สิทธิมนุษยชนให้ครอบคลุมกลุ่มเป้าหมายทุกภาคส่วน รัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ในสังคม ซึ่งมีจำานวนมากและมีความหลากหลาย ได้แก่ พ.ศ. 2560 มาตรา 26 (1) บัญญัติให้คณะกรรมการ
ภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม สถาบันการศึกษา สิทธิมนุษยชนแห่งชาติมีหน้าที่และอำานาจตรวจสอบ
สื่อมวลชน เด็ก เยาวชน และประชาชนทั่วไป โดยต้อง และรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องเกี่ยวกับการละเมิด
พัฒนารูปแบบ แนวทางในการสร้างเสริมความตระหนัก สิทธิมนุษยชนทุกกรณีโดยไม่ล่าช้า และเสนอมาตรการ

ด้านสิทธิมนุษยชน การจัดทำาสื่อเผยแพร่องค์ความรู้ หรือแนวทางที่เหมาะสมในการป้องกันหรือแก้ไข