Page 101 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562

รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 100 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจำ�ปีงบประมาณ�พ.ศ.�2562

หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง ทั้งโดยการมีหนังสือขอทราบ ส่วนที่สาม สิทธิมนุษยชนของบุคคล 5 กลุ่ม ได้แก่
ข้อมูลอย่างเป็นทางการ การประชุม และการสัมภาษณ์ สิทธิเด็ก สิทธิผู้สูงอายุ สิทธิคนพิการ สิทธิของผู้มีปัญหา

เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานจากหน่วยงานบางแห่ง เพื่อตรวจสอบ สถานะและสิทธิ และนักปกป้องสิทธิมนุษยชน
ความถูกต้องของข้อมูลก่อนนำามาวิเคราะห์ถึงความ
สอดคล้องกับพันธกรณีของไทยตามสนธิสัญญาระหว่าง ส่วนที่สี่ สถานการณ์ที่อยู่ในความห่วงใย 3 ประเด็น
ประเทศด้านสิทธิมนุษยชนที่ประเทศไทยเป็นภาคี ได้แก่ สิทธิชุมชนในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและ
ซึ่งในภาพรวมได้รับความร่วมมือด้วยดีจากหน่วยงาน สิ่งแวดล้อม สถานการณ์ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้

ที่เกี่ยวข้อง หลังจากนั้นคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน และการค้ามนุษย์
แห่งชาติ ได้ทำาการประเมินสถานการณ์โดยระบุถึงพัฒนาการ
และความก้าวหน้าในการดำาเนินงานในประเด็นต่าง ๆ สถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศในปี

ตลอดจนปัญหาอุปสรรคที่พบ และจัดทำาความเห็นและ 2561 ในภาพรวมแสดงให้เห็นว่ารัฐได้มีความพยายาม
ข้อเสนอแนะเพื่อการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน หลายประการในการส่งเสริมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ
ที่มีประสิทธิผลยิ่งขึ้น และแก้ไขปัญหาด้านสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะ
การลดความเหลื่อมลำ้า การส่งเสริมและเพิ่มศักยภาพ
เมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2562 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน เพื่อให้ผู้มีอุปสรรคในการเข้าถึงสิทธิขั้นพื้นฐานที่ได้รับ

แห่งชาติได้ส่งรายงานผลการประเมินสถานการณ์ การรับรองไว้ในรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ได้มีโอกาส
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2561 ถึงประธาน เข้าถึงสิทธิดังกล่าวมากขึ้น มีการจัดทำาแผนยุทธศาสตร์ชาติ
สภานิติบัญญัติแห่งชาติและนายกรัฐมนตรีและเมื่อวันที่ 20 ปี แผนปฏิรูปประเทศ การตราหรือแก้ไขเพิ่มเติม

23 เมษายน 2562 ผู้แทนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน กฎหมาย การกำาหนดนโยบายและมาตรการต่าง ๆ
แห่งชาติ ประกอบด้วยนางประกายรัตน์ ต้นธีรวงศ์ เช่น การออกกฎหมายและมาตรการให้ความช่วยเหลือ
กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และนายชาติชาย สุทธิกลม ในการประกันตัวแก่ประชาชนเพื่อให้ได้รับการปล่อยตัว
กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ได้แถลงรายงานผล ชั่วคราวระหว่างการดำาเนินคดี การลดความเหลื่อมลำ้า
การประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของ ทางการศึกษาทั้งในมิติของการเข้าถึงและมิติด้านคุณภาพ

ประเทศไทย ฉบับนี้ต่อรัฐสภา ซึ่งสามารถสรุปสาระสำาคัญ ผ่านมาตรการต่าง ๆ รวมถึงการจัดตั้งกองทุนเพื่อความ
ของรายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน เสมอภาคทางการศึกษา การจัดทำาแผนปฏิรูปประเทศ
ของประเทศไทย ได้ดังนี้ ด้านสาธารณสุขที่มุ่งให้ประชาชนได้รับโอกาสที่เท่าเทียม

ในการเข้าถึงบริการสาธารณสุขที่จำาเป็น การให้ความสำาคัญ
เนื้อหาของรายงานผลการประเมินสถานการณ์ กับการพัฒนาเด็กปฐมวัย และการจัดทำาพระราชบัญญัติ
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย แบ่งออกเป็น 4 ส่วน ไกล่เกลี่ยข้อพิพาท โดยให้ความสำาคัญกับการแก้ไขปัญหา
รวม 14 ประเด็น กล่าวคือ ความขัดแย้ง อันเป็นการสร้างความสมานฉันท์ในสังคม
ไทย ซึ่งในการตราพระราชบัญญัติทั้งสองฉบับนี้ สำานักงาน

ส่วนที่หนึ่ง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้มีข้อเสนอแนะ
มี 3 ประเด็น ได้แก่ สิทธิในกระบวนการยุติธรรม การกระทำา และสนับสนุน จึงขอชื่นชมการดำาเนินการของรัฐบาล
ทรมานและการบังคับให้สูญหาย และเสรีภาพในการแสดง และสภานิติบัญญัติแห่งชาติในเรื่องดังกล่าว

ความคิดเห็น เสรีภาพในการชุมนุมโดยสงบและปราศจากอาวุธ
อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ส่วนที่สอง สิทธิทางเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม เห็นว่ายังมีการดำาเนินการบางประการที่เป็นปัญหาหรือ
มี 3 ประเด็น ได้แก่ สิทธิทางการศึกษา สิทธิด้านสุขภาพ มีผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชน จึงมีข้อสังเกตรวมทั้ง
และธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน ข้อเสนอแนะเพื่อพัฒนาและส่งเสริมให้เกิดการเคารพและ

คุ้มครองสิทธิมนุษยชนให้ดียิ่งขึ้นในบางประเด็น ดังนี้