Page 80 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2562

79 รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๒

และบางสารเคมียังไม่ได้รับอนุญาตให้ขึ้นทะเบียน และไม่อยู่ในบัญชีรายชื่อวัตถุอันตราย พ.ศ. 2556 156 ส่วนปัญหา
การใช้สารเคมีป้องกันและก�าจัดศัตรูพืช กสม. ได้มีรายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่ 31/2562
ที่เสนอแนะให้คณะกรรมการวัตถุอันตรายควรก�าหนดให้พาราควอตเป็นวัตถุอันตรายชนิดที่ 4 ตามพระราชบัญญัติ
วัตถุอันตราย พ.ศ. 2535 ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์พิจารณาแก้ไขปัญหาการใช้สารเคมีทางการเกษตร

ทุกชนิดในระยะยาว ขณะเดียวกันจะต้องพัฒนาทางเลือกด้านสารชีวภาพและเทคโนโลยีชีวภาพเพื่อการเกษตรที่ยั่งยืน
ส�าหรับเกษตรกรอย่างเป็นระบบและจริงจัง และคณะรัฐมนตรีควรจัดให้มีกฎหมายว่าด้วยการควบคุมสารเคมี
ทางการเกษตรเพื่อเป็นการป้องกันและแก้ไขปัญหาอย่างยั่งยืน 157

รัฐได้มีการด�าเนินการจัดการปัญหาดังกล่าวโดยเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2562 คณะท�างานเพื่อ
พิจารณาความเห็น 4 ฝ่าย ได้แก่ ภาครัฐ ผู้น�าเข้า เกษตรกร และผู้บริโภค ต่อการยกเลิกพาราควอต ไกลโฟเซต และ

คลอร์ไพริฟอส มีมติเห็นชอบให้ยกระดับสารเคมีเกษตร 3 ชนิดจากวัตถุอันตรายประเภทที่ 3 เป็นวัตถุอันตราย
ประเภทที่ 4 158 และเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2562 คณะกรรมการวัตถุอันตรายได้ลงมติปรับสารเคมีทั้งพาราควอต
คลอร์ไพริฟอส และไกลโฟเซต จากวัตถุอันตรายประเภทที่ 3 เป็นประเภทที่ 4 โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2562 159
ต่อมาเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2562 คณะกรรมการวัตถุอันตรายมีการประชุมทบทวนมติเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม

2562 เนื่องจากรัฐยังไม่มีมาตรการรองรับที่เหมาะสมส�าหรับผลกระทบที่จะเกิดขึ้นต่อเกษตรกรและอุตสาหกรรม
ต่อเนื่อง รวมถึงผลกระทบด้านการค้าระหว่างประเทศ จึงมีมติให้ออกประกาศก�าหนดให้พาราควอตและคลอร์ไพริฟอส
เป็นวัตถุอันตรายประเภทที่ 4 โดยให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2563 ส่วนวัตถุอันตรายไกลโฟเชตให้
ใช้มาตรการจ�ากัดการใช้ตามมติคณะกรรมการวัตถุอันตรายเมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2561 160 อย่างไรก็ตาม

ประชาชนยังคงมีความเห็นที่หลากหลายทั้งเห็นด้วยและคัดค้าน

บทประเมินสถานการณ์และข้อเสนอแนะ
บทที่
ในปี 2562 รัฐได้มีการด�าเนินการเพื่อส่งเสริมให้ประชาชนเข้าถึงสิทธิในการได้รับบริการสาธารณสุข 3
อย่างทั่วถึงมากขึ้นผ่านการพัฒนาระบบสุขภาพปฐมภูมิ โดยมีการสร้างทีมแพทย์ครอบครัว พัฒนา รพ.สต. ให้เป็น
หน่วยบริการปฐมภูมิที่มีคุณภาพ และพัฒนา อสม. ให้มีความรู้เพื่อให้ดูแลประชาชนในพื้นที่ได้ดียิ่งขึ้น ระบบสุขภาพ

156
จาก ไทยแพนเปิดผลตรวจผักผลไม้พบสารพิษตกค้างเกินมาตรฐาน ๔๑% ผักห้างแย่กว่าผักตลาดสด ตะลึงพบสารพิษ
ห้ามใช้ในประเทศไทยตกค้างอื้อ ๑๒ ชนิด, โดย เครือข่ายเตือนภัยสารเคมีก�าจัดศัตรู, 2562.สืบค้นจาก https://www.thaipan.org/ สิทธิด้านเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
action/1107 ?fbclid=IwAR3 Is4ycQXkJy7 Vs-2NtwL4nAf1MsngtD9 VKu-ELx8GnDjTg_LqU2DhcRuw
157
จาก รายงานผลการตรวจสอบ ที่ ๓๑/๒๕๖๒ ลงวันที่ ๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ เรื่อง สิทธิในชีวิตและร่างกาย การประเมินสถานการณ์
เกี่ยวเนื่องกับสิทธิผู้บริโภค กรณีคัดค้านการต่ออายุใบสำาคัญการขึ้นทะเบียนวัตถุอันตรายพาราควอตของกรมวิชาการเกษตร.
โดย คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
158
จาก “มนัญญา” ร่วมผู้แทน ๔ ภาคส่วน เดินหน้าแบน ๓ สารเคมีอันตราย ลั่น! ๑ ธ.ค. นี้ พร้อมยกเลิกจำาหน่าย
ทั้งหมด, โดย เดลินิวส์ออนไลน์, 2562. สืบค้นจาก https://www.matichon.co.th/news-monitor/news_1703709
159
จาก มติเอกฉันท์! คกก. วัตถุอันตรายแบน ๓ เคมีอันตราย มีผลบังคับใช้ ๑ ธ.ค. นี้เป็นต้นไป, โดย มติชนออนไลน์,
2562. สืบค้นจาก https://www.matichon.co.th/economy/news_1722547
160
จาก คกก. วัตถุอันตรายลงมติ เลื่อนแบน ๒ สารไป ๖ เดือน ‘ไกลโฟเซต’ แค่จำากัดการใช้, โดย มติชนสุดสัปดาห์,
2562. สืบค้นจาก https://www.matichonweekly.com/hot-news/article_250870