Page 17 - รายงานศึกษาวิจัยการตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน

ผลการทบทวนวรรณกรรมที่เกี่ยวข้องกับ
2
กระบวนการตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน

นอกจากความกังวลต่อความเสี่ยงทางชื่อเสียงแล้ว แรงผลักดันจากภาครัฐก็มีส่วนสำาคัญต่อการจัดทำาการตรวจสอบ

ด้านสิทธิมนุษยชนรอบด้านของธุรกิจ ตัวอย่างเช่น กฎหมาย Burma Responsible Investment Requirements ของ
สหรัฐอเมริกาที่กำาหนดให้ บริษัทสัญชาติอเมริกันทุกบริษัทที่ลงทุนในเมียนมาร์ 500,000 เหรียญสหรัฐขึ้นไป ต้องจัดทำา
รายงานด้านสิทธิมนุษยชนเสนอต่อกระทรวงต่างประเทศของสหรัฐอเมริกา บริษัทโคคา-โคลา จึงได้เริ่มต้นจัดทำารายงาน

ด้านสิทธิมนุษยชน ผลจากการดำาเนินการทำาให้บริษัทได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิหลายด้าน เช่น การเลือกปฏิบัติ
ทางเพศในการจ้างงาน ผู้หญิงได้รับค่าจ้างน้อยกว่าผู้ชาย บริษัทจึงจัดอบรมให้ความรู้แก่บริษัทคู่ค้าเพื่อแก้ไขปัญหานี้
(Guest, 2013) นอกจากนี้ ยังส่งผลให้ บริษัทโคคา-โคลา เริ่มต้นประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนในห่วงโซ่อุปทาน
น้ำาตาลที่เกี่ยวข้องกับสิทธิที่ดิน แรงงานเด็กและแรงงานบังคับใน 28 ประเทศ หลังจากเห็นว่าการดำาเนินงานของบริษัท
ได้ส่งผลกระทบต่อสิทธิแรงงาน สิทธิเด็ก และสิทธิที่ดินในห่วงโซ่อุปทานอย่างไร (The Coca-Cola Company, 2015)

ผลจากการจัดท�า

HRDD ต่อธุรกิจ

การตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน แต่ยังสร้างความเปลี่ยนแปลงต่อบริษัทและห่วงโซ่อุปทาน
ส่งผลให้บริษัทสามารถรับรู้ถึงกรณีละเมิดสิทธิมนุษยชน ของบริษัทได้อีกด้วย ตัวอย่างเช่น การจัดทำารายงาน
เกิดขึ้นจากการดำาเนินการของบริษัทและนำาไปสู่การแก้ ประเมินสิทธิมนุษยชนของยูนิลีเวอร์ ทำาให้บริษัทรับรู้ข้อมูล
ปัญหา และสร้างวัฒนธรรมการเคารพสิทธิมนุษยชนใน เกี่ยวกับสภาพการทำางานของแรงงานในห่วงโซ่อุปทาน

องค์กรและคู่ค้าทางธุรกิจ ของบริษัทจนนำาไปสู่การแก้ปัญหา เช่น ลดชั่วโมงการ
ในงานวิจัยของ BIICL เปิดเผยผลสำารวจว่า บริษัท ทำางานของพนักงานในประเทศไทย หลังจากพบว่า
ที่ดำาเนินการตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน หนึ่งในผู้จัดหาวัตถุดิบของบริษัททำางานติดต่อกันโดยไม่มี

พบการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นจากการดำาเนินงาน วันหยุด บริษัทจึงสั่งให้บริษัทคู่ค้าจัดทำาแผนเยียวยา ซึ่งใช้
ของบริษัท โดยปัญหาที่ค้นพบกว่าร้อยละ 74 ได้รับการ เวลาแก้ไขสามเดือนบริษัทจึงจะแน่ใจว่าพนักงานมีวันหยุด
แก้ไข และพบอีกว่าร้อยละ 74 เป็นกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับ ทุก 7 วัน (Unilever, 2015) หรือการศึกษาแรงงานในประเทศ
บุคคลที่ 3 ต่างจากผู้ที่ไม่ได้ดำาเนินการตรวจสอบด้าน เวียดนามซึ่งเป็นห่วงโซ่อุปทานของบริษัท พ.ศ. 2554
สิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน โดยมีเพียงร้อยละ 19 พบว่าแม้ว่าก่อนหน้านี้ยูนิลีเวอร์จะมีนโยบายด้านสิทธิ

สามารถระบุผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนที่เกิดจากการ มนุษยชน แต่ยูนิลีเวอร์ก็ไม่ได้ตระหนักว่าการดำาเนินการของ
ดำาเนินงานของบริษัท และร้อยละ 29 ที่เห็นว่าการละเมิด บริษัทคู่ค้าในทางปฏิบัติเป็นอย่างไร เมื่อมีการจัดทำา
สิทธิมนุษยชนของบริษัทเกี่ยวข้องกับบุคคลที่สาม กระบวนการ HRDD ซึ่งทำาให้ยูนิลีเวอร์เห็นช่องว่างระหว่าง

กระบวนการตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่าง นโยบายกับการปฏิบัติ หลังจากนั้น ผู้จัดหาวัตถุดิบตระหนัก
รอบด้าน ไม่เพียงเผยข้อมูลที่บริษัทอาจไม่เคยรับรู้มาก่อน ถึงความคาดหวังด้านมาตรฐานแรงงานของยูนิลีเวอร์

15