Page 230 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการวิจัยเรื่อง ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

180 | P a g e

ความสําคัญถึงขนาดที่ตนจะตองยอมรับวาเปนกฎหมายอันกอใหเกิดสิทธิและหนาที่แลว การถือปฏิบัติเชนวา

นั้นก็ขาดองคประกอบที่จะเปนจารีตประเพณีระหวางประเทศได

สิทธิมนุษยชนมีอยูมากมายหลายสิทธิบางสิทธิอาจไดรับการพิพากษาตีความวาเปนจารีต

ประเพณีระหวางประเทศไปแลว เชน สิทธิในชีวิตจากอาชญากรรมสงคราม การฆาลางเผาพันธุ หรือ

อาชญากรรมตอมนุษยชาติ เปนตน อยางไรก็ดี กฎเกณฑพื้นฐานของสิทธิที่ถือเปนสิทธิมนุษยชนโดยทั่วไป

(Human Right Norms) นั้น ยังคงมีนักวิชาการมีความเห็นตางกันไป 2 แนวทาง แนวทางแรกเห็นวา

กฎเกณฑแหงสิทธิมนุษยชนเปนจารีตประเพณีระหวางประเทศเนื่องจากความเปนสากลของสิทธิมนุษยชนที่

แสดงใหเห็นการปฏิบัติโดยทั่วไปของรัฐ ประกอบกับการที่ไมมีรัฐใดโตแยงวาสิทธิดังกลาวไมใชสิทธิมนุษยชน
แนวทางที่สองเห็นวา กฎเกณฑของสิทธิมนุษยชนจะไมถือเปนจารีตประเพณีระหวางประเทศจนกวาจะมีการ

4
บัญญัติในสนธิสัญญาที่มีผลผูกพัน อันแสดงใหเห็นการยอมรับนับถือวาสิทธิดังกลาวเปนกฎหมายดวย

สวนสิทธิในสิ่งแวดลอมนั้น เนื่องจากในปจจุบันยังคงมีการโตแยงจากประเทศพัฒนาแลววา

สิทธิดังกลาวยังมิใชสิทธิมนุษยชนทําใหการปฏิบัติของรัฐยังไมเปนที่สอดคลองตองกัน จึงจะถือวาสิทธิใน

สิ่งแวดลอมในฐานะที่เปนสิทธิมนุษยชนกลายเปนสิ่งที่เกิดขึ้นเปนการปฏิบัติทั่วไปของรัฐ (States Practice)

ยังมิได ทําใหโอกาสที่สิทธิในสิ่งแวดลอมในฐานะสิทธิมนุษยชนจะไดรับการยอมรับวาเปนจารีตประเพณี
ระหวางประเทศยังตองใชเวลาพัฒนาตอไป

นอกจากนี้ ความสัมพันธระหวางจารีตประเพณีระหวางประเทศกับสิทธิมนุษยชนนั้นเปน

เรื่องที่มีความใกลเคียงกันอยางแยกกันไมออก เนื่องจากพัฒนาการของสิทธิมนุษยชนกับจารีตประเพณีระหวาง

ประเทศไดรับการพัฒนามาพรอมกัน โดยกอนที่เรื่องใดจะกลายเปนจารีตประเพณีระหวางประเทศก็จะเปน

จารีตประเพณีแหงทองถิ่นนั้นๆ เสียกอน และกอนที่จะเปนจารีตประเพณีแหงทองถิ่นก็จะเปนวัฒนธรรมแหง

ทองถิ่นแตละทองถิ่น ผูวิจัยพบวาหลายกรณีที่สิทธิมนุษยชนก็แตกตางจากจารีตประเพณีโดยเฉพาะอยางยิ่ง
จารีตประเพณีแหงทองถิ่นอันเปนวัฒนธรรม (Culture) วัฒนธรรมของแตละทองถิ่นมีความหลากหลาย โดย

บางวัฒนธรรมมีประเด็นเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน เชน วัฒนธรรมที่เชื่อวาผูหญิงจะตองนําหวงมาหอยคอจนคอ

ยาว หรือวัฒนธรรมที่บังคับใหผูหญิงตองยอมรับภริยาอีกหลายๆ คนของสามี วัฒนธรรมที่ตองตัดอวัยวะ

บางอยางของเด็กทิ้งไป วัฒนธรรมเหลานี้มีความขัดแยงกับสิทธิมนุษยชนอยางเห็นไดชัด และประเด็นเหลานี้ก็

ถูกโตแยงจากทฤษฎีเกี่ยวสิทธิมนุษยชนมาโดยตลอดวา สิทธิมนุษยชนควรที่จะนําความเปนสากล (Universal)
มาพิจารณาเปนองคประกอบในสิทธิมนุษยชนหรือไม

4 Anthony D'Amato, Human Rights as Part of Customary International Law: A Plea for Change of
Paradigms, 25 Ga. J. Int'l & Comp. L. Fall,1995 /Winter, 1996, p.97