Page 33 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง พันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนของประชาคมอาเซียน
P. 33
รายงานการศึกษาวิจัย
โครงการการศึกษาวิจัย เรื่อง พันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนของประชาคมอาเซียน
เฉพาะ อย่างไรก็ตามการปรับโครงสร้างดังกล่าวยังไม่สามารถแก้ปัญหาความซ้ าซ้อนของงานด้านสิทธิ
มนุษยชนที่ยังคงมีหน่วยงานในส านักเลขาธิการอาเซียนที่รับผิดชอบงานด้านสิทธิมนุษยชนโดยตรงถึงสอง
หน่วยงานในเวลาเดียวกัน โดยนอกเหนือจากฝ่ายเลขานุการของ AICHR แล้ว ยังมีฝ่ายเลขานุการของ
คณะกรรมาธิการด้านสิทธิเด็กและสตรี (ACWC) สังกัดฝ่ายสังคมและวัฒนธรรมโดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงแม้
จะมีวิสัยทัศน์อาเซียน 2025 แล้วก็ตาม
3.3 องค์กรหลักของประชาคมอาเซียน
กฎบัตรอาเซียนได้รับรองสถานะขององค์กรที่ท าหน้าที่ตัดสินใจด้านนโยบายสูงสุดของอาเซียน
และได้จัดตั้งองค์กรที่ท าหน้าที่ในการประสานงานด้านนโยบายต่างๆ ของอาเซียนเพิ่มขึ้นหลายองค์กร
โดยองค์กรหลักมีดังต่อไปนี้
รูปภาพ 3 โครงสร้างองค์กรหลักของประชาคมอาเซียน
(http://gdalaos.org/tag/asean/)
3.3.1 การประชุมสุดยอดผู้น าอาเซียน (ASEAN Summit)
การประชุมสุดยอดผู้น าอาเซียนหรือ ASEAN Summit เป็นองค์กรที่ประกอบด้วยผู้น า
รัฐบาลของประเทศสมาชิกอาเซียน โดยท าหน้าที่เป็นองค์กรที่ตัดสินใจด้านนโยบายในระดับสูงสุดของ
อาเซียน ท าการอภิปราย และให้ค าแนะน าด้านนโยบายตลอดจนตัดสินใจในประเด็นที่เกี่ยวเนื่องกับการท า
ให้บรรลุวัตถุประสงค์ของอาเซียนหรือประเด็นที่มีความส าคัญต่อประเทศสมาชิก และประเด็นอื่นใดที่มีการ
น าเสนอเพื่อให้ที่ประชุมตัดสินใจโดยคณะมนตรีประสานงานอาเซียน คณะมนตรีประชาคมอาเซียน หรือ
องค์กรระดับกระทรวงรายสาขา ก าหนดให้รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องในคณะมนตรีต่างๆ จัดประชุมเฉพาะเรื่อง
และพิจารณาประเด็นส าคัญที่เกี่ยวข้องกับอาเซียนซึ่งกระทบต่อคณะมนตรีประชาคม พิจารณาสถานการณ์
ฉุกเฉินซึ่งกระทบต่ออาเซียนและด าเนินการที่เหมาะสม อนุมัติให้จัดตั้งองค์กรกระทรวงรายสาขาและ
National Human Rights Commission of Thailand 26
