Page 96 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง โครงการศึกษาวิจัยปัญหาการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมของบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสี
P. 96
87
ผลการศึกษาจากการวิเคราะห์เอกสารในเรื่องแนวความคิดเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติโดย
ไม่เป็นธรรมดังกล่าวมาแล้ว จะเห็นได้ว่าแนวความคิดนี้ยังเป็นแนวความคิดที่ค่อนข้างใหม่ในสังคมไทย ที่ปรากฏ
ชัดเจนขึ้นในปี พ.ศ.2540 เป็นต้นมานี้เอง แนวความคิดในการถูกเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมนี้สามารถสรุป
ได้ว่า การเลือกปฏิบัติที่ห้ามกระทําตามหลักความเสมอภาค คือ "การเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม" (Unfair
discrimination) การปฏิบัติต่อบุคคลที่แตกต่างกัน (Different treatment) สามารถที่จะกระทําได้ เพียงแต่มี
ข้อจํากัด 2 ประการ คือ 1) ห้ามมิให้แบ่งแยกบุคคลออกเป็นประเภทโดยเหตุแห่งความแตกต่าง (ตามที่บัญญัติ
ไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 คือ ในเรื่องถิ่นกําเนิด เชื้อชาติ ภาษา เพศ อายุ
สภาพทางกายภาพหรือสุขภาพ สถานะของบุคคล ฐานะทางเศรษฐกิจหรือสังคม ความเชื่อทางศาสนา การศึกษา
อบรมหรือความคิดเห็นทางการเมืองอันไม่ขัดต่อบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ) และ 2) การปฏิบัติต่อบุคคลที่ถูก
แบ่งแยกเป็นประเภทโดยเหตุแห่งความแตกต่างกันโดยแตกต่างกันนั้นจะต้องมีเหตุผลอันหนักแน่นควรค่าแก่
การรับฟังได้ (Raison objectivement plausible) เมื่อแนวความคิดหลักในเรื่องการถูกเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม
เป็นเช่นนี้ แนวความคิดเกี่ยวกับการถูกเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมของบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสีในสังคมไทย
จึงเป็นแนวคิดที่อยู่ภายใต้หลักการเดียวกันกับแนวคิดเกี่ยวกับการถูกเลือกปฏิบัติที่ปรากฏตามรัฐธรรมนูญแห่ง
ราชอาณาจักรไทย ดังนั้น การเลือกปฏิบัติต่อบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสีเพราะเหตุแห่งความแตกต่างในเรื่องที่
มีอาการตาบอดสีสามารถกระทําได้โดยไม่ถือว่าเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม ถ้าการเลือกปฏิบัตินั้นมี
เหตุผลอันหนักแน่นควรค่าแก่การรับฟังได้
4.3 การวิเคราะห์ กฎ ระเบียบ หลักเกณฑ์ และมาตรการทางกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องกับข้อจ ากัด
หรือข้อสงวนส าหรับบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสี ในมิติการศึกษา การประกอบอาชีพ และการ
ใช้ชีวิตประจ าวันของประเทศไทยและต่างประเทศและแนวทางในการแก้ไขปัญหาของต่างประเทศ
การนําเสนอผลการศึกษาวิจัยในข้อ 4.3 นี้เป็นการดําเนินการตามวัตถุประสงค์ของการวิจัยข้อที่ 3
คือ เพื่อศึกษาวิเคราะห์ กฎ ระเบียบ หลักเกณฑ์ และมาตรการทางกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องกับข้อจํากัดหรือข้อสงวน
สําหรับบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสี ในมิติการศึกษา การประกอบอาชีพ และการใช้ชีวิตประจําวันของประเทศไทย
และเปรียบเทียบกับต่างประเทศ รวมทั้งประสบการณ์แนวทางในการแก้ไขปัญหาดังกล่าวของต่างประเทศ
การวิจัยในขั้นตอนนี้ดําเนินการในเชิงคุณภาพ โดยใช้วิธีการวิเคราะห์เนื้อหาจากกฎ ระเบียบ หลักเกณฑ์ และ
มาตรการทางกฎหมาย และข้อมูลที่เกี่ยวข้อง ประกอบกับการศึกษาจากการสนทนากลุ่มย่อย การสัมภาษณ์
และการจัดเวทีสาธารณะรับฟังความคิดเห็นบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสี ผู้บริหารและเจ้าหน้าที่หน่วยงานหลัก
ที่เกี่ยวข้อง และนําเสนอผลการศึกษาวิจัยโดยแบ่งเป็น 3 หัวข้อคือ 1) กฎ ระเบียบ หลักเกณฑ์ และมาตรการ
ทางกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องกับข้อจํากัดหรือข้อสงวนสําหรับบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสี ในมิติการศึกษา การประกอบ
อาชีพ และการใช้ชีวิตประจําวันของประเทศไทยและต่างประเทศ 2) มาตรการทางกฎหมายในการแก้ไขปัญหา
การเลือกปฏิบัติของบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสีของต่างประเทศ และ 3) มาตรการทางกฎหมายในการแก้ไข
ปัญหาการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมของบุคคลผู้ที่มีอาการตาบอดสีของประเทศไทย
