Page 30 - รายงานการศึกษาบทบาทของภาคประชาสังคมในการคุ้มครองสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
P. 30
28 รายงานการศึกษา บทบาทของภาคประชาสังคมในการคุ้มครองสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
กล่าวโดยสรุป บทบาทของภาคประชาสังคมในช่วง ๔ ทศวรรษที่ผ่านมา มีบทบาทในการ
คุ้มครองสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ๔ ทิศทาง คือ
๑) การเคลื่อนไหวร้องทุกข์ หรือเรียกร้องให้รัฐเข้ามาแก้ปัญหาที่ไม่ได้รับการเหลียวแล
๒) การเคลื่อนไหวที่มุ่งตรวจสอบกระบวนการใช้อำานาจรัฐ
๓) การประท้วงอำานาจรัฐและเรียกร้องให้ถ่ายโอนอำานาจที่รัฐเคยมีมาเป็นของประชาชน
๔) การร่วมมือเชิงวิพากษ์กับรัฐ หรือความผูกพันในทางสร้างสรรค์เพื่อเบียดแย่งพื้นที่ใน
กระบวนการใช้อำานาจมาเป็นของประชาสังคม
ในแนวตรวจสอบการใช้อำานาจรัฐโดยตรงนั้น ในระยะแรกมักเป็นการเคลื่อนไหวของปัญญาชน
สาธารณะและองค์กรประชาชนในเมืองมากกว่าประชาชนในระดับรากหญ้า คนเหล่านี้มักไม่ใช่
เจ้าของปัญหาโดยตรง แต่เคลื่อนไหวในลักษณะของผู้ตื่นรู้ทางการเมือง การตรวจสอบกระบวนการ
ใช้อำานาจของรัฐเป็นไปอย่างกว้างขวางโดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชน ซึ่งแตกต่าง
จากขบวนการประชาชนในช่วงหลังเหตุการณ์ ๑๔ ตุลาคม ๒๕๑๖ และขบวนการปฏิวัติที่นำาโดยพรรค
คอมมิวนิสต์ในช่วงหลังเหตุการณ์ ๖ ตุลาคม ๒๕๑๙ จุดต่างที่สำาคัญคือ การเคลื่อนไหวของภาค
ประชาสังคมเป็นส่วนหนึ่งของการใช้สิทธิทางการเมืองในระบอบประชาธิปไตย โดยไม่มีจุดหมายที่จะ
โค่นอำานาจรัฐที่มีอยู่ หรือจัดตั้งอำานาจรัฐขึ้นมาใหม่เพื่อจัดระเบียบสังคมให้เป็นไปตามแนวคิดแบบใด
แบบหนึ่ง
