Page 235 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2556

234 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๖

ผู้แทนสำานักงาน กสม. ได้ให้ข้อมูลเพื่อประกอบการพิจารณาเรื่องนี้ของคณะกรรมาธิการฯ ว่า ประเทศไทย
ได้มีการดำาเนินการเกี่ยวกับการยกเลิกโทษประหารชีวิต โดยได้ปรับปรุงแก้ไขประมวลกฎหมายอาญาและ
่
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาเพื่อยกเลิกการประหารชีวิตเด็กที่มีอายุตำากว่า ๑๘ ปี และสำาหรับ
หญิงตั้งครรภ์ได้ลดโทษจากการประหารชีวิตมาเป็นการจำาคุกตลอดชีวิต ซึ่งเป็นความก้าวหน้าที่สอดคล้อง

กับพันธกรณีของประเทศไทยตามกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ข้อ ๖
วรรคห้า ในทางปฏิบัติประเทศไทยมิได้มีการบังคับใช้โทษประหารชีวิตมาตั้งแต่ปี ๒๕๔๗ ยกเว้นในปี ๒๕๕๒
ที่ประเทศไทยได้ประหารชีวิตนักโทษคดียาเสพติดจำานวน ๒ ราย

กสม. ได้มีการหารือในเรื่องโทษประหารชีวิต และเห็นว่าประเทศไทยควร
ดำาเนินการเพื่อยกเลิกโทษประหารชีวิตต่อไปในอนาคต นอกจากนี้ รัฐบาลไทยควรพิจารณามาตรการ

ทางเลือกอื่นเพื่อมาทดแทนโทษประหารชีวิตที่จะใช้ในการลงโทษผู้กระทำาความผิดอาญาร้ายแรง ในชั้นนี้
กสม. อยู่ระหว่างการพิจารณามาตรการต่างๆ ทั้งในด้านกฎหมาย ด้านบริหาร ด้านสังคม และด้านการศึกษา ที่

ควรนำามาใช้เพื่อเตรียมการยกเลิกโทษประหารชีวิต โดยมาตรการดังกล่าว กสม. จะจัดทำาเป็นข้อเสนอแนะ
เสนอต่อรัฐบาลต่อไป จากการประชุมดังกล่าว คณะกรรมาธิการฯ ของวุฒิสภา ในฐานะฝ่ายนิติบัญญัติ

มีแนวโน้มให้ความสนใจและได้แสดงทัศนคติเชิงบวกที่จะศึกษาเรื่องการยกเลิกโทษประหารชีวิตในชั้น
รายละเอียดต่อไป

๓) การเข้าร่วมการประชุม/สัมมนาเพื่อส่งเสริมการดำาเนินการ

ตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน
ที่ไทยเป็นภาคี

(๑) การเข้าร่วมการสัมมนา เรื่อง การส่งเสริมความยุติธรรมเพื่อสิทธิทาง
เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของสตรี

ระหว่างวันที่ ๑๘ - ๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๖ ณ เมืองปูตราจายา ประเทศมาเลเซีย
โดยมี นางวิสา เบ็ญจะมโน กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เป็นหัวหน้าคณะผู้แทน
การสัมมนาครั้งนี้จัดขึ้นโดยองค์กร International Women’s Rights Action

Watch (IWRAW) ซึ่งทำางานเกี่ยวกับอนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ
(International Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against

Women : CEDAW) มาเป็นระยะเวลากว่า ๒๐ ปี และมีวัตถุประสงค์หลักที่มุ่งเน้นเรื่องสิทธิของสตรีตามที่
ระบุไว้ในกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (International Covenant
on Economic, Social and Cultural Rights – ICESCR) ซึ่งยังเป็นข้อท้าทายสำาหรับสตรีในภูมิภาคเอเชีย

ตะวันออกเฉียงใต้ ปัจจุบัน IWRAW สนับสนุนให้ประเทศต่างๆ ดำาเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน
อย่างจริงจัง (Sustainable development goals) และหวังว่ารัฐบาลของประเทศต่างๆ ในภูมิภาคนี้จะ
ให้สัตยาบันพิธีสารเลือกรับของอนุสัญญา CEDAW และ ICESCR เรื่องกระบวนการร้องเรียนเกี่ยวกับ

การละเมิดสิทธิตามอนุสัญญาฯ และกติกาฯ ต่อไป