Page 141 - คู่มือการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจตามหลักสิทธิมนุษยชน
P. 141
สำ�นักง�นคณะกรรมก�รสิทธิมนุษยชนแห่งช�ติ
เน้นการป้องกันก่อนการใช้กำาลังเป็นอันดับแรก หรือหากจะใช้กำาลังก็จะต้อง
พยายามใช้กำาลังให้น้อยที่สุดเท่าที่จะทำาได้ และการใช้กำาลังจะต้องเป็นไป
ตามกฎการใช้กำาลังจากเบาไปหาหนักตามหลักสากลเป็นที่ตั้ง
๓.๑๘.๒ เหตุการณ์ชุมนุมที่เกิดขึ้นโดยไม่รู้ล่วงหน้ามาก่อน
(๑) ร้อยเวรป้องกันปราบปรามจะต้องไปยังที่เกิดเหตุ
ที่มีการชุมนุมเรียกร้องโดยเร็วที่สุด และทำาหน้าที่เป็นผู้บัญชาการเหตุการณ์
จนกว่าจะมีผู้บังคับบัญชาระดับสูงกว่ามาทำาหน้าที่แทนผู้บัญชาการเหตุการณ์
จะต้องแจ้งไปยังศูนย์ควบคุมสั่งการ หรือศูนย์วิทยุว่าได้ทำาหน้าที่ผู้บัญชาการ
เหตุการณ์ และจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการส่วนหน้า (ศปก.สน.) ใกล้สถานที่ชุมนุม
(๒) ประเมินสถานการณ์ที่จำาเป็น ที่เจ้าหน้าที่ตำารวจ
จะต้องเข้าดำาเนินการกับเหตุการณ์เบื้องต้น ผู้บัญชาการเหตุการณ์จะต้อง
รายงานเรื่องดังต่อไปนี้ให้เร็วที่สุด
(๒.๑) สถานที่และประเภทของกลุ่มผู้ชุมนุม
ข้อเรียกร้อง
(๒.๒) ผู้ชุมนุมมีการใช้ความรุนแรงหรือมีการ
ทำาผิดกฎหมายหรือไม่
(๒.๓) ผู้บัญชาการเหตุการณ์ต้องประเมินว่า
การชุมนุมเป็นไปตามกฎหมายหรือรัฐธรรมนูญหรือไม่ คือเป็นการ
รวมตัวกันโดยความสงบ ปราศจากอาวุธ และไม่กระทบสิทธิเสรีภาพ
ของผู้อื่น ในลักษณะของการกระทำาอย่างใดของกลุ่มผู้ชุมนุม เช่น การพูด
ปราศรัย การยืนประท้วง การนอนหรือนั่งขวางทางเข้าออก การเดินขบวน
หรือการแจกใบปลิว เป็นต้น การกระทำาหรือพฤติกรรมที่เกี่ยวกับ
การบุกรุก การทำาลายทรัพย์สิน การขัดขวางการขนส่ง การใช้เครื่องขยายเสียง
โดยผิดกฎหมาย การทำาร้ายหรือก่อกวนความสงบเรียบร้อยของผู้อื่น
117
