Page 140 - คู่มือการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจตามหลักสิทธิมนุษยชน
P. 140
คู่มือการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตำารวจตามหลักสิทธิมนุษยชน
(๙) หน่วยตำารวจจะต้องไม่ส่งตำารวจเข้าไปเจรจา
หรือพูดคุยกับกลุ่มผู้ชุมนุมที่มีลักษณะใช้ความรุนแรง ตำารวจจะไม่ฝ่าฝูงชน
เข้าไปจับกุมผู้ชุมนุมเป็นรายตัว ในพื้นที่การชุมนุมเว้นแต่ ผู้ชุมนุมที่ก่อเหตุ
รุนแรงดังกล่าวได้กระทำาผิดอย่างรุนแรงและคำาสั่งดังกล่าวเป็นคำาสั่ง
ของผู้บัญชาการเหตุการณ์
(๑๐) ผู้บัญชาการเหตุการณ์และผู้บังคับบัญชาจะต้อง
ใช้ความพยายามเพื่อให้แน่ใจว่าภารกิจที่ได้รับมอบประสบความสำาเร็จ
อย่างมีประสิทธิภาพและมีความละมุนละม่อม ตามหลักการสากล โดยคำานึง
ถึงสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพส่วนบุคคล และพยายามใช้กำาลังหรืออำานาจ
แต่น้อยที่สุดเท่าที่จะทำาได้ การใช้กำาลังต้องเป็นไปตามกฎการใช้กำาลัง
และสิ่งแวดล้อมหรือระดับของความจำาเป็นของสถานการณ์ความรุนแรง
ของกลุ่มผู้ชุมนุมที่เผชิญอยู่ ทั้งนี้มิได้หมายถึงการตัดสิทธิการใช้กำาลังป้องกัน
ตนเอง และการกระทำาอันจำาเป็นเพื่อที่จะป้องกันภยันตรายที่จะเกิดขึ้นแก่
กลุ่มผู้ชุมนุม ประชาชนทั่วไป และเจ้าหน้าที่หรือตัวตำารวจเอง
๓.๑๘ การเผชิญเหตุการณ์การชุมนุมของประชาชน
๓.๑๘.๑ หลักการ
ในการเผชิญเหตุการณ์การชุมนุมของประชาชนนั้น จะต้อง
คำานึงถึงสิทธิและเสรีภาพของผู้ชุมนุมตามหลักรัฐธรรมนูญรวมทั้งหลัก
สิทธิมนุษยชนสากลเป็นหลัก เพื่อคุ้มครองป้องกันสิทธิและเสรีภาพ
ของประชาชนเหล่านั้น รวมทั้งเพื่อเป็นการหลีกเลี่ยงการใช้ความรุนแรง
กับผู้ชุมนุมเหล่านั้นด้วย จะต้องพยายามใช้หลักการเจรจา และหลักกฎหมาย
ในลักษณะนิ่มนวล มีเมตตาและถ้อยทีถ้อยอาศัยซึ่งกันและกัน และพยายาม
116
